美國偵察機進入俄羅斯領空偵查，俄軍卻不敢打，只因一紙協議

說起美俄共同簽署條約，大家首先想到的應該就是歷史悠久的《中導條約》，這一條約限制了美俄兩國的中程導彈發展，保證了歐洲地區的安全。但隨著本月初美國率先宣布退出該條約，《中導條約》也如同廢紙一樣，被扔進了歷史的垃圾桶。不過，在美俄之間還有一個非常有趣的條約，這一條約鮮為人知，甚至象徵意義大過了實際意義，這就是參與國多達34國的《開放天空條約》。

據相關媒體報道，根據該條約的部分協定，近幾天美國將對俄羅斯境內的部分目標進行偵察飛行，這次飛行是美國自2017年美俄相互指責對方違反《開放天空條約》後的首次偵察飛行。按照美國方面的計劃，其將在2月21號開始在俄羅斯境內執行偵察任務，並在2月23號離開俄羅斯。美方發言人表示，此次飛行已經在2月12號向全體締約國家發出了通知，俄方也已經允許了美方的行動，其偵察任務將完全按照條約規定進行。據悉，在美方飛機上還有六名俄羅斯觀察員監控美方相關行動。

美國此次使用的飛機是專門按照《開放天空條約》的規定進行訂製的。其本體是一架WC-135特種飛機，在經過條約改裝之後，更名為OC-135B。該機主要裝備有包括紅外感測器在內的多種光學或電子偵察設備。不過，這些設備的相關參數都是通過條約規定的，各國不能私自對其進行升級和更改。除此之外，飛機所飛行的線路也需要事先商議好，如果不按照線路飛行的話，被觀察國有權對飛機進行干涉。

自從該條約2002年正式生效以後，美俄兩國已經互相偵察過數次，俄羅斯甚至還對包括白宮、五角大樓等絕密區域進行過偵察飛行。但並不是每一次偵察飛行都能獲得被偵察國的同意，比如在去年俄羅斯的某次偵察飛行中，美國就突然拒絕了俄羅斯的合理偵察要求，而且其還拒絕對於此事件進行解釋，這使得美俄關係一度十分緊張。俄方甚至發言說，美方的做法意味著，能否執行偵察任務的決定因素並不在飛機本身，而是由政治因素決定的。

與美國僅適用一種飛機執行偵察任務不同，俄羅斯的偵察飛機通常由三款不同的飛機組成。在早些時候，俄羅斯方面一直使用的是老舊的An-30和Tu-154M-ON進行偵察飛行，但這兩款飛機的設計年限都太過久遠，難以滿足俄羅斯方面的需求。因此，俄羅斯方面目前已經換裝了Tu-214ON用來替代之前的老舊偵察機。不過，俄羅斯的換裝計劃卻遭到了美方的質疑，其懷疑Tu-214ON上安裝有條約之外的偵察儀器，然而美方卻未能拿出有力的證據來證明俄方違規。

綜合來看，《開放天空條約》對於締約國軍事方面的透明化還是有一定作用的，但是這一作用卻受到了極大的限制。畢竟，只要被偵察國拒絕某些地區的偵察，偵察國是不能強制飛行的。因此，該條約自生效以來就一直飽受質疑，許多人認為，該條約的象徵意義是遠超過實際意義，更多時候只是為某些國家提供了洗白的借口而已。

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