謹防職業教育演變為「證書化」學習

中國青年報 文丨熊丙奇

《國家職業教育改革實施方案》發布後，教育部於近日就實施方案作出詳細解讀。方案鼓勵的學歷證書+職業技能等級證書（即1+X證書）制度試點將於下月在部分省份和學校啟動，首批從5個領域的證書開始，年內陸續啟動10個左右，後年將在全國範圍內實施。這一制度鼓勵學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書。

部分輿論在解讀時指出，1+X證書制度，可以提高職業教育的質量和地位，增強職教畢業生的就業競爭能力。這是需要理性分析的。因為證書多少與職業教育地位無關；如果職業院校錯誤理解1+X證書制度，把組織學生參加「考證」作為職教特色，那非但無助於提高職業教育質量，形成特色，還會把職業教育變為「證書化學習」，影響職業教育質量和學生的就業競爭能力。

2015年，媒體曾報道，安陽工學院文法學院的孫夢濤大學4年共獲得多達65個證書，可擁有如此多證書的他，在畢業求職期間投了50多份簡歷，卻沒有收到過一回面試通知。這令他糾結：自己獲得了那麼多有含金量的證書和榮譽，自己的本科學歷也符合企業的招工要求，為何會這樣？

推進1+X證書制度，需要好好解剖一下這個過去的案例。記得當時的輿論有一種聲音是，即便證書再多，地方本科院校的學生，也比不過985、211學校的畢業生，用人單位看重的還是學歷，而非技能證書。1+X證書制度的實施，也得面對這一問題，X證書怎樣和「1」有同等的地位和價值？這需要社會扭轉「唯學歷」人才評價體系，如果人才評價體系不變，證書再多，對職業院校畢業生來說，也只是看上去不錯而已。

1+X證書制度的另一個問題是，證書是否就能和能力畫等號？不少人認為，技能證書多，代表技能強，這其實是誤解。不少證書是靠考試獲得的，而考試的能力並不見得就是實際的能力，也就是說，在用人單位那裡，不是考試證書多就是能力強，除了要看證書本身的含金量，還要看本人接受的系統教育。像媒體報道的小孫，4年獲得65個證書，這基本把大學變為了證書化學習，這會讓用人單位懷疑其在大學期間究竟接受怎樣的教育，即用考證代替了大學學習。

這是需要所有職業院校在實施1+X證書制度時，必須注意的。首先，必須辦出1的特色，這是1+X證書制度的基礎。職業院校辦出本身的特色，不在於X證書，而在於1，如果沒有1作為基礎，辦出學校本身的特色，而是組織學生去考證、考級，這是本末倒置的。

需要注意的是，我國過去多年來，正大幅度取消職業資格許可和認定事項，有關統計顯示，2013年年底，國務院部門共設置各類職業資格618項，到2016年，國務院部門設置的職業資格已取消70%以上。對於1+X證書制度，教育部也明確，「學生自主選擇參加職業技能等級證書培訓與考核，但不作為學生畢業的限制條件」，這就是防止職業院校在實施這一制度時走偏。

其次，職業院校辦學要以就業為導向，學生考證，不能應試化與功利化，而應該結合學生的職業發展規划進行。以多考證來規劃職業教育，就是功利對待證書，而根據職業發展對職業技能的需求，結合自身學習情況，去獲得職業技能等級證書，則屬於更為理性的規劃。學校在推進1+X證書制度時，要對學生進行職業生涯規劃教育與引導，不能盲目地考一堆證，更不能把學生考證多，作為學校辦學質量的指標。X證書必須是有用的、有利於學生職業發展的職業技能證書。

職業院校和學生如何對待1+X證書制度，最終的關鍵在於教育評價和人才評價的改革。於職業院校來說，重視學校內涵建設，而不是追求外在的數量指標，需要教育評價實行專業評價，關注對學生進行職業教育的過程和對學生技能的培養。於學生而言，提高對職業教育的認同度，積極規劃職業發展和學業發展，認真對待1+X證書，這需要建立科學的以能力為導向的人才評價體系，真正破除「唯學歷論」，形成崇尚技能淡化學歷的社會氛圍。

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