特朗普「建牆」要和時間賽跑，否則將成爛尾樓，已動用軍隊加速

法新社2月15日發布題為《美軍將如何修建特朗普的邊境牆》的報道。報道稱，為應對從美墨邊境進入的毒品、犯罪團伙、人口販子和無證移民構成的所謂「入侵」，美國總統特朗普宣布進入「國家緊急狀態」。這意味著特朗普將能夠繞過國會，從其他來源獲取修建邊境牆的聯邦資金。

自2017年特朗普上台伊始，修建美墨邊境牆就成為特朗普力推的政令之一。根據該計劃，建成後的邊境牆將從美國加利福尼亞州的聖地亞哥一直延伸到得克薩斯州的布朗斯維爾，預計建設長度約為1600公里。而如此龐大的建造計劃自然造價不菲，據初步估計，整個邊境牆的建設大約要耗資220億美元，需要三年的時間才能完工。

邊境牆計劃所用混凝土牆樣品

而特朗普的預算顯然要國會來給，於是堅決反對修牆計劃的民主黨就在國會圍繞預算問題同特朗普和共和黨方面進行了一次次激烈的交鋒。即使特朗普方面隨後大幅讓步至只需57億美元，先修一部分即可，但依然沒有獲得民主黨方面的贊同。

尤其在2018年年底的美國國會中期選舉後，眾議院被民主黨重新奪回，新任眾議院議長民主黨人佩洛西就在邊境牆預算案上公開與特朗普叫板。以佩洛西為首的民主黨議員乾脆以不通過政府撥款預算的形式拒絕邊境牆的預算申請，讓美國政府從去年11月22日開始進入了長達35天之久的歷史最長關門狀態，並最終迫使特朗普於1月25日簽署臨時撥款法案暫時讓步，以換取政府繼續運作至2月15日。

眾議院議長佩洛西

而該臨時撥款法案中國會給予的修建預算只有13.75億美元，並且只是隔離牆，不是特朗普預想中的高達9米的混凝土實心牆。

於是被激怒的特朗普在2月15日的最後期限到期後，乾脆動用總統權力，直接宣布國家緊急狀態。這樣做就能繞過國會，以國家安全受到威脅的名義從軍費那裡挪用其它項目的資金用於邊境牆修建。

根據特朗普的計劃，白宮將從五角大樓的兩個來源獲取61億美元：36億美元軍事建設基金和25億美元國防部禁毒活動基金。總額將達到61億美元，甚至都超過了原計劃的57億美元。

五角大樓方面對特朗普的計劃自然是沒有反對，一方面這確實是總統的權力，另一方面特朗普是美國軍方的堅定支持者，在特朗普的力推下，五角大樓2018年拿到了6220億美元的軍費，而到2019年，其預算規模更是暴漲至7160億美元，創造歷史新高，相比奧巴馬時代的苦日子，特朗普簡直就是美國軍方的聖誕老人，要啥給啥，現在特朗普要挪用其中不過區區60億美元去建邊境牆，五角大樓自然沒有任何反對的理由。

特朗普簽署美軍國防預算案

但問題在於，這些錢都是預算，而不是美國軍方放在銀行里的儲蓄，每一分錢都已經規劃好了要花在哪裡。現在被特朗普挪用了，相關的軍方項目必然要遭到縮減甚至取消，這對美國軍方而言就是實打實的損失。

另一方面，這些資金原定的項目都是諸如國內住房基建、設備改造等項目，都涉及到民間承包商的利益，而這就會讓為這些項目進行遊說的國會和州級議員們的利益也遭受損失，從而危及特朗普的地方支持率。

不過，對整個邊境牆修建計劃而言，即使能順利拿到這61億美元，後續發展也不容樂觀。這61億美元連特朗普最初預想的兩百多億美元的三分之一都不到，只能用於部分地區的修建，而不完整的邊境牆，顯然根本無法阻擋非法移民的入侵腳步，搞不好最後會變成一個爛尾工程。特朗普目前最重要的就是和時間賽跑。

就只是這61億美元，都已經逼到特朗普要動用總統權力宣布國家進入緊急狀態，甚至揚言要用總統否決權為其保駕護航的地步，在後續撥款上，如果特朗普還是繼續使用這種非常規的極端做法來獲取資金，對其本人以及共和黨的政治聲譽都將是不小的損害。而他的任期只剩兩年，因此，特朗普團隊將「建牆」承諾與競選連任捆綁起來，希望畢其功於一役：這筆錢解決的不僅是「建牆」還有自己的政治未來。這也是為什麼特朗普不惜動用工兵來加速建牆的原因。

對民主黨而言，現在暫時讓步，然後在後續撥款上繼續行使「拖」字訣，等拖到2020年總統大選，把只修了三分之一的邊境牆當做爛尾工程來說事，阻止特朗普連任，無疑是對民主黨而言收益更大的做法。

嚴防非法移民的美國軍警

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