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印巴都希望從衝突中獲得政治利益,但戰爭不符合任何人的利益

作者:王德華

2月14日,總部設在巴基斯坦的武裝組織「穆罕默德軍」在普爾瓦馬發動襲擊,造成40多名印度准軍事部隊士兵死亡。印度和巴基斯坦在這次襲擊之後,兩國的軍事局勢進一步升級。

2月26日,印度軍方發動報復性空襲,據稱摧毀了巴基斯坦開伯爾-普赫圖赫瓦省的一個「恐怖分子」訓練營。巴基斯坦方面也以越過控制線(LoC)的空襲作為回應。控制線將印度和巴控克什米爾分隔開來,並聲稱擊落了兩架印度戰機。

印度和巴基斯坦之間的軍事對峙或升級並不是什麼新鮮事,使用軍事手段解決爭端也不是什麼新鮮事。然而,這輪升級的不同之處在於,這是自1971年印巴戰爭以來兩國首次對彼此領土深處的目標發動攻擊。

過去,當印度派出戰鬥機攻擊巴基斯坦(比如在卡吉爾戰爭期間)時,它總是確保飛機停留在克什米爾控制區的自己一邊;巴基斯坦也這樣做了。此外,任何越境襲擊都發生在有爭議的巴控克什米爾境內,而不是巴基斯坦境內。

儘管印度發動襲擊的原因可能部分受到即將舉行的全國大選的影響,但巴基斯坦希望通過反擊避免尷尬,並確保此類襲擊在未來不會成為常態。一方希望建立一種新的軍事常態,另一方則極力避免這種情況。

儘管這是20年以來發生的最嚴重的軍事衝突升級 ,這更加危險的原因在於它是印度的選舉季節,而鷹派總理莫迪正在尋求連任。

鑒於莫迪政府一直在安全問題上發表強硬聲明,它不得不對2月14日發生在普爾瓦馬的襲擊做出武力回應。考慮到反對黨要求反擊的無情呼聲,以及他領導的印度人民黨在過去一年的重要補缺選舉中相當令人失望的表現,不做出回應在政治上是不可持續的。

對莫迪來說,普爾瓦馬襲擊事件發生在一個政治上合適的時機,他將儘可能多地利用這個機會,這可能會讓他尋求對巴基斯坦的進一步升級。

對巴基斯坦總理伊姆蘭汗來說,不回應大肆宣傳的印度襲擊可能意味著政治自殺;對巴基斯坦軍方來說,缺乏回應可能會嚴重削弱他們的民眾合法性和普通民眾的士氣。

接下來會發生什麼?

今天上午早些時候,巴基斯坦決定對印度的空襲作出反應,在印控克什米爾進行空襲。不出所料,印度進行了反擊,雙方在兩國共同邊界上方的空域展開了爭奪。

鑒於相互矛盾的報道,「空戰」的規模很難衡量。雙方都聲稱擊落了對方的飛機。關於有多少架飛機被擊落,飛行員是否被捕,空襲造成了什麼損失等問題也有相互矛盾的說法。

可能使局勢複雜化的是,被俘飛行員的待遇如何,他們是否被遣返,以及持續的空襲是否對造成大規模損害。

在印度發動空襲之後,巴基斯坦還用猛烈炮擊激活了控制區,這是兩國在緊張局勢加劇時使用的戰略。未來幾天,新德里和伊斯蘭堡可能會通過參與所謂的「火力攻擊」(雙方邊境升級的一種標準形式),加大對實際控制線的炮火強度。

目前還不清楚這種升級能走多遠。如果印度進行反擊(很可能再次使用攻擊機),雙方可能會發現自己陷入不可預測的衝突升級,除非巴基斯坦決定在這一點上讓步。

伊斯蘭堡可以選擇降低其軍事反應的規模,讓武裝組織自由地攻擊印度的目標。它以前就這樣做過。在2016年印度的「外科手術式襲擊」之後,針對印度車隊和軍事設施的襲擊以及印控克什米爾地區的總體「恐怖」事件大幅增加。然而,這種選擇不會給巴基斯坦總理或軍隊帶來多少政治資本。

值得注意的是,對莫迪和汗來說,這也是一場心理戰。因此,降級可能在很大程度上取決於他們是否有能力後退一步,並在公眾面前保住面子。

今天早些時候,巴基斯坦總理伊姆蘭汗(Imran Khan)向印度伸出橄欖枝,表示願意與印度合作打擊恐怖主義,以結束僵局。目前,還沒有跡象表明印度希望與巴基斯坦進行對話,因為此時此刻這樣做可能會讓莫迪在國內付出高昂代價。印度現在面臨著兩種選擇,一種是作出不利的妥協,另一種是升級,這必然會涉及更多的暴力。

目前,印度和巴基斯坦政府之間幾乎沒有任何間接接觸,這使得它們更難通過談判立即停止敵對行動。與此同時,雙方都非常希望從衝突中獲得政治利益。

然而,莫迪和汗可能都明白,全面戰爭不符合他們的最佳利益。

如果雙方不能自行緩和緊張局勢,國際社會,特別是美國、歐盟、中國和俄羅斯,將必須果斷介入,向雙方施壓,要求其脫離接觸,因為雙方都擁有核武器,核戰爭的危險是真實存在的。

這些世界大國對伊斯蘭堡和新德里是否有足夠的影響力來約束它們,防止南亞發生重大衝突,還有待觀察。


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