王衛星：台灣需理解「一國兩制」實質內涵

長期以來，由於兩岸在意識形態與政治層面的敵對狀態沒有根本解除，台灣當局始終戴著有色眼鏡看大陸，「一國兩制」被嚴重污名化。不久前，蔡英文狂言「台灣絕不接受『一國兩制』」。這是典型「為反對而反對」的政黨政治，最終蒙蔽的是台灣老百姓，使他們喪失了解真相的權利。

那麼，「一國兩制」的實質內涵是什麼？「一國兩制」究竟是「吞併台灣」，還是尊重了台灣的現實？

「一國兩制」實質內涵

縱觀世界歷史，幾乎所有國家的統一都是以戰爭形式完成的。在中國歷史長河中，「分久必合」已經成為鐵律。9次「大一統」和3次收復台灣，沒有哪一次不是最後通過武力手段來實現的。然而，中國共產黨肩負著民族強盛與和平發展的歷史使命，在台灣問題上始終以寬容、博愛、仁義之胸襟，堅持以和平方式實現國家統一。

眾所周知，「一國兩制」最早是為解決台灣問題量身定做的。長期以來，我黨在諸多方面對和平解決台灣問題進行了不懈探索，比如關於統一方式，關於台灣現行制度，關於黨、政、軍管理，關於財政、司法獨立問題，關於對外正常關係問題等等。進入新時代，習近平主席提出「兩岸一家親」「兩岸命運共同體」「心靈契合」「融合發展」和五項重要政策主張，對台方針政策不斷豐富、發展、完善，形成一套更加完整的「和平統一、一國兩制」方案。如果能按這一模式實現台灣統一，無疑將有積極的現實意義，在政治學的國家結構學中將是極大的突破和創造。

「一國兩制」符合兩岸人民現實和長遠的共同利益。它照顧台灣現實情況，維護台灣同胞利益福祉，台灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。事實證明，中國政府提出「和平統一、一國兩制」解決台灣問題的方針，並非人們常說的「大陸實行社會主義制度，台灣保持原有制度不變」兩句話就能完全概括，它的內涵已遠遠超越了意識形態和社會制度本身。

事實上，從現存的幾種國家結構形式來看，兩岸在實現統一後，中國將既不會是徹底的單一制國家結構，也不會是完全的複合制結構。「一國兩制」既堅持單一制國家傳統，又吸收複合制國家的內涵，實質上是將單一制和複合制兩種國家結構形式結合起來，並且在內容上有所突破。

據統計，在海內外華人廣泛討論中國統一的過程中，不少人士先後提出過各式各樣解決台灣問題的模式，但沒有一個像「一國兩制」這樣內容廣泛、合情合理，符合中國國情和兩岸現狀。這種統一不是「你吃掉我，我吃掉你」，而是共創一個更美好的中國，體現了「共同締造」的精神。

在以對話取代對抗、以合作取代爭鬥、以雙贏取代零和的時代大勢下，「一國兩制」是解決兩岸問題的最佳方案。

「一國兩制」構想之所以偉大，是因為它使兩岸兩種不同的社會制度可以並存，既能充分利用兩岸之間的經濟互補性，促進兩岸經濟共同發展，又有利於聯合參與國際分工和國際合作;使主權與治權得到完整統一，既有利於實現中華人民共和國的主權統一，也有利於台灣分享合理的治權，更好地促進兩岸共同發展和繁榮強盛;使單一制與複合制的國家結構走向結合，既保持台灣現行制度不變，又堅持大陸社會主義制度的主體地位，完全是一種新型的國家結構模式。

島內為何認知模糊

直至今天，台灣一些民眾對「一國兩制」的真正內涵仍處於知之不詳或疑惑不解的狀態。目前看來，島內民眾的模糊認識主要表現有五：

一是不了解「一國兩制」台灣方案的豐富內涵特別是前所未有的寬鬆條件，只要是共產黨的主張就反對。這是長期政治隔閡、誤解造成的。二是認為接受「一國兩制」沒有額外的好處，能帶給台灣的東西台灣現在都有了。他們不知道兩岸統一後有了內地這個堅強後盾，比所謂「台灣早就有了的」將更有質量、更有分量、更穩固、更能蒙兩制之利。三是認為台灣與港澳情況不同，因而不能實行「一國兩制」。持這樣看法的人僅從表象出發就對「一國兩制」一概反對，且為反對而反對。四是認為大陸靠不住，不會信守「一國兩制」承諾。這種認識純屬沒有根據的武斷推理，中國大陸作為負責任的國際角色，更會對自己的公民負責任、講信用。五是只要涉及兩岸統一的主張，不論青紅皂白都一概反對。主要是島內的「台獨」分子、拒統勢力，他們凡是關於統一的主張都堅決反對，進而傷及島內民眾對「一國兩制」的客觀認知。

島內部分民眾產生這些模糊認識的原因是複雜的：一是台灣當局長期的反共教育，使島內民眾對中國共產黨和大陸產生嚴重誤解和排斥;二是「台獨」分裂思想的惡劣影響，導致「一國兩制」被嚴重污名化;三是「台獨」勢力對統一心有不甘，一廂情願地迴避、排斥關於統一的任何方案;四是部分媒體存在錯誤導向，往往看片面不看全面、見支流無視主流、報憂不報喜，誇大其辭以求聳人聽聞之效;五是對「一國兩制」具體內涵的宣傳還不夠到位，部分台灣民眾沒能深入了解「一國兩制」。

春節期間，百歲老人許歷龍將軍一語道破：「在台灣污名『一國兩制』的有兩種人，一種是無知的人，一種是另有政治目的的政客，他們表面上反對『一國兩制』，實質上反對的不是『兩制』，而是『兩岸一國』，反對的是國家統一」，「他們是既得利益者，如果統一了，既得利益就沒了」。韓國瑜在接受訪談時講，這些人「自己先把圍牆蓋起來，把路給堵住了，請問未來的路要怎麼走？」

探索「兩制」台灣方案，豐富和平統一實踐，需要兩岸中國人共同完成。我們相信，台灣同胞了解「一國兩制」的實質內涵後，會越來越多地參與兩岸的統一進程，參與探索符合兩岸實際的統一實踐。「一國兩制」是帶給台灣發展的最大紅利。(作者是軍事科學院首席專家、海研中心學術顧問)

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