崔世安晤海南省長沈曉明 商瓊澳合作

崔世安會見海南省省長沈曉明

崔世安昨（27）日下午在禮賓府與海南省省長沈曉明會面，雙方就進一步推動兩地合作交換意見。

崔世安（右）與海南省省長沈曉明（左）會面

崔世安首先歡迎沈曉明率團訪澳，並表示過去兩地不斷持續探索深化合作，也留意到海南省建設自由貿易試驗區等一系列的發展。澳門作為中央定位的「世界旅遊休閑中心」和「中國與葡語系國家商貿合作服務平台」，並在中央批准下參與「一帶一路」建設，以及最近《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的出台，都進一步明確了澳門的發展方向，澳門會積極融入國家發展大局。崔世安認為，澳門與海南省可以在新發展機遇下加強兩地合作關係，就旅遊、經貿、會展等多個領域可以探索下一步互惠互利對接。

沈曉明在會面中介紹了海南的發展狀況，他認為粵港澳大灣區建設對廣東、香港、澳門，乃至海南也是巨大的機遇，瓊澳兩地合作可以相互分享機遇和國家發展改革的紅利。他認為，兩地在旅遊業、高新技術業與現代服務業都有加強合作的空間；旅遊業方面，澳門與海南可以互相引客，發展「一程多站」旅遊；高新技術業方面，海南可以引入澳門資本的力量，並利用海南的生態環境資源發展高新技術產業；至於會展業方面，兩地對口部門可共同推動地區性的會展合作。

出席會面的包括行政長官辦公室主任柯嵐、新聞局局長陳致平、禮賓公關外事辦公室主任李月梅，以及海南省省政府秘書長倪強、省委統戰部常務副部長王瓊珠、省發展和改革委員會主任符宣朝等。

冀澳擔大灣區自貿港連接樞紐

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（下簡稱「規劃」）近日正式公布，標誌著各方高度關注的大灣區建設進入到一個從藍圖到施工的新階段。大灣區建設，意在通過堅守「一國」之本，善用「兩制」之利，建設一個富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群，進一步提升粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用。《規劃》明確了澳門發展的定位，即「一中心一平台一基地」，即「世界旅遊休閑中心，中國與葡語國家商貿合作服務平台，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地」。澳門的發展迎來了重要的歷史機遇。

要建設好「一中心一平台一基地」，澳門需要做深做透規劃所提出的重大任務，也要更加註重主動對接其他區域發展戰略，尤其是海南自由貿易港的發展戰略。國家主席習近平此前指出，中國將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系，加快探索建設中國特色自由貿易港進程。海南自由貿易試驗區和自由貿易港建設正在抓緊實施。

可以預期，未來幾年是兩大戰略加快推進的關鍵時期。澳門的發展，要抓住位處兩大戰略地理中間的優勢，發揮澳門在某些制度及產業上的優勢，利用與兩大區域地緣相近、商緣相通、文緣相承、產業相融的優勢，打造大灣區與南海區域深度合作的重要樞紐，積極拓寬發展空間，由此為澳門的發展注入強大動力。因此，澳門在一眼望北、牢牢抓住大灣區發展機遇的同時，另一眼也要望西、緊密對接中國特色自由貿易港戰略。前者大有空間，後者也大有可為。

比如，海南自由貿易港不以轉口貿易和加工製造為重點，而要以發展旅遊業、現代服務業、高新技術產業為主導。在發展旅遊業上，澳門打造建設世界旅遊休閑中心與海南打造國際旅遊消費中心，在不少方面可以有效對接。在服務貿易上，澳門與海南有條件開展更加深度的合作。比如，利用海南自由貿易港建設的機遇，把澳門旅遊、會展等相關行業的服務標準與管理標準率先在海南推廣和試點，通過市場化的方法，加快推進澳瓊投資便利化、貿易自由化和人員貨物往來便利化。除產業合作外，澳門在大灣區建設中還需要更加註重製度創新與制度對接的探索與先行先試。

抓住兩大區域發展戰略，澳門就能夠打開發展的空間，推動形成發展的新格局，由此，使澳門在國家發展大局發揮更加積極的作用。

作者：中國（海南）改革發展研究院經濟所所長匡賢明

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