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深度:巴方若將被捕印軍飛行員安全遣返,印巴關係能否緩和?

圖:印度軍隊在邊境地區執勤

印度一名政治分析人士周四(2月28日)表示,如果巴基斯坦方面做出某些讓步,比如讓一名被俘的印度空軍飛行員平安回國,印度與主要對手巴基斯坦之間的緊張關係可能還有緩解的空間。他認為,印度總理莫迪(Narendra Modi)應該是這樣考慮的。

本周,印巴雙方都宣稱他們的軍用飛機對對方領土進行了針鋒相對的空中打擊,雙方的地面部隊也在克什米爾實際邊界沿線交火。新德里和伊斯蘭堡還各自聲稱擊落了對方的軍機。導致南亞地區的這兩個核大國之間的緊張關係本周不斷升級。

巴基斯坦方面說,一名印度飛行員於周三被拘留。後來傳出的一段視頻顯示,被抓獲的印度空軍飛行員遭到一群暴徒的襲擊,然後由巴基斯坦軍隊押解遊行。

印度外交部在一份聲明中表示,「強烈反對巴基斯坦粗俗地展示印度空軍受傷人員的形象」,並指責伊斯蘭堡違反了「日內瓦公約」。該公約要求人道地對待戰俘。

28日上午有報道說,兩國在印占克什米爾的一個地區短暫交火。巴基斯坦關閉了領空,迫使商業航班改道飛行。

圖:一架印度空軍飛機在巴控克什米爾地區墜毀

本周的兩國衝突升級,緣起於2月14日在印控克什米爾地區發生的一起自殺式汽車炸彈襲擊事件,造成40多名印度安全官員死亡。總部設在巴基斯坦的恐怖組織「穆罕默德軍」(Jaish-e-Mohammed)聲稱對此負責。

2月26日,印度軍方宣布對巴基斯坦實際控制的克什米爾地區一個「穆罕默德軍」訓練營地進行了空襲,印度聲稱該營地正計劃對該國發動下一次恐怖主義襲擊。

2月27日,巴基斯坦對印方展開了反擊。巴基斯坦說,它的行動是為了表明它有能力對來自印度的潛在侵略行為作出反應。

此前,印度和巴基斯坦自1947年從英國殖民統治下獨立以來,共打過三次戰爭,其中兩次是圍繞有爭議的克什米爾地區進行的。

印度飛行員的命運決定兩國關係前景

布魯金斯學會印度主任坦維·馬丹(Tanvi Madan)表示,「我認為,現在最值得觀察的,是巴基斯坦對被俘印軍飛行員的所作所為。」

莫迪將參加今年5月的議會選舉。為了繼續擔任總理,目前他正面臨壓力,他需要以一種既能吸引他的選民支持,又能防止戰爭爆發的方式做出回應。

馬丹表示,印度飛行員的命運將決定兩個南亞老對手之間關係的未來。「真正能夠緩和局勢的是,巴基斯坦主動提出無條件地將飛行員送回印度,並告訴印度方面這是的誠意。這才是可能建立信任的措施。」

圖:印度和巴基斯坦各自控制克什米爾的一部分

她說,巴基斯坦還可以對恐怖組織「穆罕默德軍」採取某種行動,該組織目前在巴基斯坦領土上活動,並在那裡有相當數量的基礎設施,美國和印度都指出了這一點。」

觀察家們指出,雙方實際上都不想打仗,但現在球在印度一方。

巴基斯坦總理期待「更高的理智」

專家預計,未來幾天,來自印度的進一步軍事升級將遭到巴基斯坦的報復。雖然兩國都不想陷入全面戰爭,但兩國都不想成為第一個宣布放棄對抗的國家。

「因此,現在的問題是:印度是想做出進一步的軍事回應(即再次對巴方進行空襲),還是回到更傳統的模式。」南亞分析師佩爾瓦伊茲(Faisel Pervaiz)表示。

根據佩爾瓦伊茲的說法,傳統的模式是印度沿著所謂的控制線——印度和巴基斯坦控制的查謨和克什米爾地區之間的實際邊界(軍事控制線),繼續對巴基斯坦施加壓力,並開始一場在全球孤立伊斯蘭堡的外交活動。

專家們相信,印度和巴基斯坦都不想讓對抗進一步升級。

佩爾瓦伊茲說,他們目前的困境是,必須表現出對抗鄰國任何形式侵略的力量和堅定,同時都想讓事情平靜下來。

巴基斯坦總理伊姆蘭-汗周三呼籲與印度進行會談,並表示他希望「更高的理智」能夠佔上風,以緩和兩個擁有核武器的鄰國之間的緊張關係。

圖:巴基斯坦總理伊姆蘭-汗

戰爭形勢對印度的政治和經濟影響

佩爾瓦伊茲說,莫迪為謀求競選連任正在「非常狹窄和受限的國內政治空間內運作」。

印度反對黨已經指責莫迪將軍隊「公然政治化」。印度國大黨領導人拉胡爾·甘地(Rahul Gandhi)周三代表21個政黨發表聲明,譴責巴基斯坦的軍事報復,但也表示「國家安全必須超越狹隘的政治考慮。」

儘管如此,來自新德里的外交努力及非軍事回應可能會使莫迪與他的支持者疏遠,因為莫迪將自己定位為一名願意不惜一切代價保護印度的政治家。在星期二印度空軍發動空襲之後,莫迪在拉賈斯坦邦的一次集會上面對支持者的歡呼,稱這個國家處於能夠保護國家安全的人的手中。他的政黨則稱讚他「強有力和果斷的領導」。

分析師表示,這使莫迪在被俘的印度飛行員安全返回之前,難以與巴基斯坦展開談判。

圖:印度總理莫迪

布魯金斯學會的馬丹說,莫迪被視為「強人」,這也讓他能夠真正回報巴基斯坦的善意,如果巴基斯坦釋放被抓獲的飛行員的話。儘管莫迪面臨著作出強烈反擊的壓力,他也會意識到,如果局勢失控將會發生什麼。

印度政府將非常清楚,軍事衝突升級可能損害印度經濟和國際投資者的情緒,他們非常關注能夠確保經濟增長和發展繼續下去的環境。維持印度的穩定是新德里的一個重點工作。

佩爾瓦伊茲說,如果兩國選擇讓局勢緩和,無論是公開的還是閉門的,他們都會試圖以一種可以能夠讓本國政治選民感到勝利了的方式來操縱局勢。否則,印度經濟可能失去動力,雖然經濟學家預測其經濟將繼續增長。

(本文據國際媒體實時報道綜述製作,濠江客獨家編譯)


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