古代皇帝有公文保密義務，唐朝保密有四條紅杠，誰碰誰倒霉

古代犯了泄密罪怎麼處理？

本文作者 倪方六

保密制度古今都有，為了防範泄密，古人採取了很多手段，如「梧桐樹下戲鳳凰」頭條號中說過的「泥封」，就是其中之一（見《古人防公文泄密發明一種封裝技術，後成通用保密手段，至今管用》一文），但是光有防泄密手段和技術不行，還得從制度上進行加強，對泄密者採取懲罰。

（古代公函）

保守國家機密，這是對所有接觸公文者的要求。在古代，相關機構的公務人員不用說是有保密義務和責任的，作為看批文件的皇帝、主管領導，也全都有紀律要求——也就是說，皇帝也有保密的責任和義務。

如清代皇帝，凡屬內容敏感的機密奏摺，不能外傳。地方督撫對下屬官員為政情況的密報，除非極為特殊的情況，均留中處理，不得對外公開。

如果將奏摺發交有關部門辦理, 則將其中引用的硃批部分刪去，有時還將上奏人姓名刪去。

（清朝奏摺，有乾隆御批）

諭旨是保密級別最高的聖旨，由皇帝口授大意、軍機大臣親自起草，皇帝審看後才會交軍機處加封鈐印。再交兵部捷報處（快遞辦公室），寄給相應的地方督、撫、提鎮大員或欽差大臣等高級官員，非當事人決不得拆閱。

有資格和許可權閱讀保密文件的官員，不得將機密文件帶回家中，不能讓他人代筆批示，不得復抄（印）等。

（古代驛卒，送件快還得安全保密）

儘管如此，誰也不能保證百分百不會失泄出去。

為此，出於保密的要求，古代還實行在一定時間和地方，採取暫時限制涉密者的措施，即現代所謂「隔離制度」。如針對科舉考試的「鎖院制」，就是這種一種臨時性隔離辦法。

(古代考場保密嚴格）

相關官員在被任命為「知貢舉」（主考官）、「權知貢舉」（副考官）等考官後，將被鎖於貢院之中，斷絕他們與外界的聯繫，以避免出現泄露試題事件。

「鎖院制」其自宋代起實行開始實行，一直現代的高考制度，有關命題人員都要被「隔離」，直到高考結束後才「放」出來。

在上述所有保密措施之外，就是通過刑律，嚴懲泄密者，讓工作人員引以為戒。

古代稱泄密者為「喜鵲嘴」，此典故即來源於唐代的官場泄密事件。

（唐朝官員形象，劇照）

唐德宗李適主政時宰相是竇參，竇參有一個遠房侄子名叫竇申，是竇參的重要人事參謀。每次竇參與他商議好任命某人為某官的決定後，竇申便立即將消息泄露給當事人，提示當事人對他行賄，於是時人給他起了一個綽號——喜鵲嘴。

這是利用保密制度搞腐敗，李適知道這事後，竇申仍不悔改，最後被賜死。

竇申所犯是「漏泄省中語罪」，這和「泄密書」、「探密事」行為一樣，自漢代起就是很重的一項犯罪行為。到唐代，保密制度已相當完備，並形成了縝密的法制條文，自然更不會放過「喜鵲嘴」們。

（《唐律疏議》內頁）

《唐律》對國家秘密的規範相當完善、明確，對泄露秘密的人員嚴懲不貸。

唐代保密制度「事應密」的總則下，對中書侍郎、門下等中央機要機關的公務人員管理很清楚。《唐律疏議·職制》針對他們工作的特殊性，規定了四條紅杠：一曰漏泄，二曰稽緩，三曰違失，四曰忘誤。意思是，不準泄露機密，不準延誤期限，不準違章失職，不準遺誤公事。

這四條紅杠，誰碰誰倒霉：「諸漏泄大事應密者，絞；非大事應密者，徒一年半。」

唐代刑律還首次規定了「間諜罪」。如果充當外國間諜，或明知其間諜身份而故意容納止宿、停留、隱藏的，一律處絞刑。

宋代更強調公文保密，對泄密者處罰同樣狠，同時鼓勵群眾舉報泄密者，如告發藏匿棄毀拆換機密檔案者，可獲得50貫至100貫的獎賞。

明代大起特務之風，對保密嚴格到極點，最狠。

（清代斬刑 處決）

《明律·吏律》「職制」條規有這樣的規定：「諸衙門官吏，若與內官及近侍人員互相勾結，泄露事情......皆斬，妻、子流兩千里。」

另外，丟失重要公文的，也有具體規定，「遺失制書、聖旨、印信者，仗九十，徒兩年半，若官文書，仗七十，事干軍機、錢糧者，仗九十，徒兩年半。俱停俸。責尋，三十日得見者，免罪。」

（古代流放犯人，劇照）

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