斥資三十億歐元造潛艇，眼看要完工了，結果發現浮不起來

制海權為霸的時代，潛艇是唯一有可能打破封鎖的戰略性武器。只要技術先進、操作得當，一發魚雷報廢一艘航母也不無可能，冷戰時蘇聯的705型核潛艇就令美軍忌憚不已。海軍相對落後的國家對潛艇建設尤為重視，但由於其技術要求極高，全世界只有少數國家能夠自行研製。

西班牙地處歐非交界處，北瀕比斯開灣，南臨直布羅陀海峽，其領土巴利阿里海島深入地中海，全國三面環海，擁有8000公里的海岸線，海防壓力極大。它是傳統海上強國，但自從失去對直布羅陀海峽的控制權後就走向衰落，在近代歐洲大陸始終處於中游位置。

不過，瘦死的駱駝比馬大，畢竟是老牌海上霸主，西班牙的造船業還是很發達的，所造的兩棲攻擊艦、護衛艦屢屢拿下國家艦艇大單。西班牙的海軍實力也非常可觀，擁有一個小型航母戰鬥群，各類艦艇77艘，總排水量22萬噸。

與水面艦艇製造業形成鮮明對比的是，西班牙的潛艇力量很薄弱。二戰後，西班牙海軍接收了美國所造的「白魚」級潛艇和義大利的「阿基米德」級潛艇，以此為基礎組建了潛艇部隊，一直使用到六十年代。後來又引進法國的「達芙妮」級潛艇、「阿羅斯塔」級潛艇和「艾薩克·佩爾」級潛艇，一直使用到現在。

2004年，為了替換已經老化的S-70潛艇，西班牙拋出一個21.3億歐元的訂單，準備建造四艘新型潛艇，定名為S-80。西班牙納梵蒂亞公司承擔了這項任務，將其定位為中型潛艇，旨在提高自持力、降噪、減磁，採用高度集成的自動化控制系統。該計劃藍圖宏偉，甚至被譽為「最現代化的常規潛艇」。

原計劃定於2015年交付，但是到了2013年，西班牙海軍被告知，潛艇重心偏移10厘米，超重70-100噸，沉下去就浮不上來了，整個設計需要推倒重來，預算可能要多花750萬歐元。經過一番討論，西班牙還是決定繼續下去，於是多花了1億歐元，艇體長度增加6米以糾正重心，並對動力系統進行修改。按照進度，第一艘潛艇服役不會早於2021年。

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