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要做高質量發展試驗田,上海人均GDP達發達經濟體水準

最近,全國和地方2018年更詳細的經濟數據陸續公布,從各省區數據可看出,一些地方在高質量發展探索中,取得了非凡的成績,摸索出了不少有益經驗。

昨日,上海統計局發布《2018年上海市國民經濟和社會發展統計公報》(下稱《公報》),2018年,上海市GDP為32679.87億元人民幣,比上年增長6.6%,增速與全國持平,總量穩居全國城市排名第一。

據上海市發布的數據,2018年,上海常住人口為2415.27萬人。據此計算,2018年上海人均GDP升至13.5萬元,按照目前美元對人民幣6.7的匯率計算,人均GDP超2萬美元,首次達到發達經濟體標準。

此外,據相關數據,北京人均GDP也達2萬美元,同步達到發達經濟體標準。

由於上海和北京城市人口規模非常巨大,是省級行政單位,也是GDP總量排前兩位的城市,兩市人均GDP達發達經濟體水準,具有重要象徵意義。

中國人均GDP已處於中高收入國家

從全國看,2018年,中國經濟總量突破90萬億人民幣,穩居世界第二位,人均GDP為9780美元左右,按照世界銀行2015年的標準,已處於中高等收入國家行列的偏高水平。

從各地公布的數據來看,廣東、江蘇和山東GDP總量排前三甲,分別接近9.73萬億、9.26萬億和7.65萬億元,其中廣東和江蘇均為首次加入「9萬億俱樂部」。

包括廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川在內,全國31個省份中有13個省份2018年GDP超過3萬億元。其中,包括上海和北京兩個直轄市。

在城市排名中,上海以超3.27萬億的GDP總量處於領先地位,北京剛破3萬億,深圳和廣州則分別居第三和第四位。

「如果把中國的一些沿海城市作為獨立核算的經濟體,它們接近發達經濟體的標準早就在人們的預期之中。」興業銀行首席經濟學家魯政委告訴第一財經記者,上海人均GDP已達發達經濟體標準是正常的,未來會有更多的城市達到這一標準。

中國民生銀行首席研究員溫彬對第一財經記者表示,各城市之間GDP總量不同,人口也不一樣,所以人均GDP是一個能更好反映一個國家或者一個地區,整個經濟和社會發展水平的一個綜合性指標。上海作為中國改革開放的前沿,經過幾十年的快速發展,整個社會發展水平已經接近發達國家水平,按照人均GDP的標準來看,也達到發達國家水平,這是中國經濟高質量發展的一個典型樣板。

上海GDP含金量很高

除了GDP總量和人均GDP上海排在前列之外,從產業結構、人均可支配收入以及財政收入與GDP比重看,上海GDP的含金量都很高。

從人均可支配收入看,2018年上海居民人均可支配收入達64183元,排在全國首位,實際增長7.1%。這個數據比人均GDP排名第一的深圳還要高,2018年深圳居民人均可支配收入57543元,排在全國第三,緊隨北京之後。

人均可支配收入因為跟個人所得稅、個人交納的社會保障費以及調查戶的記賬補貼後收入掛鉤,所以更能反映真實常住人口情況。

從產業結構看,上海轉型升級也獲得很大成果。《公報》顯示,2018年上海市GDP同比去年增長6.6%,其中三產比重進一步提高,佔GDP的比重接近70%。

具體來說,第一產業增加值104.37億元,下降6.9%;第二產業增加值9732.54億元,增長1.8%;第三產業增加值22842.96億元,增長8.7%。

可以說,服務和流通業為主的三產為上海GDP的中高速增長提供了重要源泉。上海統計局的官方分析也認為,第三產業增加值快於第二產業,繼續發揮了經濟增長「穩定器」作用。

「無論是從經濟增長方式,還是產業結構,社會民生和教育等各方面,上海都體現了高質量發展的客觀要求。從上海目前的產業結構來看,第三產業佔GDP比重達到近70%,轉型升級獲得巨大成功,所以未來發展趨勢還是非常看好。」 溫彬對第一財經記者說。

工銀國際首席經濟學家、董事總經理程實對第一財經記者表示,作為改革開放的前沿和戰略性新興產業的支點,上海人均GDP在2018年首次觸及發達經濟體標準,體現出了經濟發展由量及質的新趨勢,驗證了改革開放是中國經濟轉型升級的核心秘鑰。

程實總結說,以下兩大「穩定錨」發揮了關鍵的支撐作用。首先是供給側改革紅利的加速釋放。歷經2016-2017年的艱難改革,2018年上海地區的供給側改革成果初步顯現,表現為第三產業佔比上升、戰略性新興產業發展提速、新零售和中高端消費迴流升溫。這表明,在貿易摩擦的逆風環境下,供給的優化有效激活了國內的多層次、多樣化需求,進而帶動了投資、消費的內生復甦,夯實了經濟增長底線。

其次,「穩增長」政策的高效執行。2018年7月以來,面對內外部經濟壓力,中國經濟打出了「穩增長」的政策組合拳。就上海地區而言,金融業的改革創新,營商環境的持續優化,市場治理的信息化和政府效率的穩步提升,共同減少了政策傳導的阻滯和瓶頸,從而保障了「穩增長」政策的高效落地。

其實還有一個指標很能反映一個地方的真實財力和生產效率,那就是財政收入與GDP的比重。從一個國家來看,這個比例太高,說明稅負比較重,但如果在一國之內的省份和城市進行比較,因為稅額徵收比例都差不多,通過這個數據可以很好反映這個地方的投入產出比以及GDP的真實含金量。

2018年,上海財政收入是7108.1億元,排在全國城市首位,北京是5785.9億元,深圳是3538億元。上海、北京、深圳財政收入與GDP比重分別為21.74%、19.1%、14.62%。可見,上海GDP對財稅的貢獻更大。一般情況下,這也意味著上海政府為居民提供的公共服務比其他地方更富足。

上海將發揮更大的輻射帶動效應

中國銀行首席研究員宗良認為,上海人均GDP達到發達經濟體標準具有普遍意義,預示著與上海位於同一陣營的一線城市,經濟發展水平已達到較高水平。上海作為典型的經濟領軍城市,以她為龍頭的長三角區域,以及粵港澳大灣區、京津冀區域都將發揮城市群的競爭優勢,成為中國經濟的重要增長極。

交銀國際研究部負責人洪灝則對第一財經記者表示,上海人均GDP達到發達經濟體水平,這是一個重要的里程碑,但我們也應該看到中國地域之間經濟發展的不平衡,隨著沿海地區進入發達經濟社會同時經濟進一步轉型,內陸地區經濟也需要在發達地區輻射、帶動和政策的扶持下進入下一個發展階段。

程實提出,從全國層面看,以上海、深圳、雄安、海南等改革前沿為借鑒,加速推動改革由點及面,推動開放從「特例」變為「慣例」,有望引導增長極的擴散和區域發展的協同,為中國經濟的高質量發展注入強勁動力。

程實分析認為,2018年,上海市的生產性服務業發展迅速,「金融中心-貿易中心-科創中心」三位一體的核心功能進一步凸顯。從全國一盤棋來看,這一城市功能的提升有望沿長江經濟帶輻射,廣泛地支持中國製造業體系的優化升級,加快「 中國製造」向「中國智造」的聚變。

東方證券首席經濟學家邵宇表示,一線城市基本都已達到較發達水平,邁入發達經濟體標準是遲早的,但二線城市可能還需要一點時間。作為長江經濟帶和長三角經濟體的龍頭,上海無疑將對周邊城市發揮更大的拉動和輻射作用。

邵宇還認為,上海已經形成了超大型都市圈的核心,有良好的製造基礎和金融支持,比較像紐約和倫敦的風格,需要增強的是科創領域。

廣發基金副總經理朱平告訴第一財經記者,上海擁有獨特的地理優勢,經濟腹地也足夠大。再加上金融業和總部經濟的優勢,上海經濟的中高速增長是可持續的。

「上海服務業領域還有很大的成長空間。」以國際金融中心紐約為例,魯政委認為,在其最核心的曼哈頓,最大的附加值就不是金融,而是信息服務。當地的醫療保健、娛樂業和房地產相關的產業佔比絲毫不遜色於金融業。因此,上海在建立國際金融中心方面,還要更加註重整個生態的打造。如果服務業更加開放,整體經濟的增長還會更快。


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