沈開舉：以學術研究支撐建言獻策 稱外商投資法促進對外開放

中國日報網北京3月3日電（記者 嚴玉潔）外商投資法草案引發了國內外媒體的高度關注，是今年兩會的熱點話題之一。全國政協委員、民進中央委員、鄭州大學法學院常務副院長沈開舉3月2日接受中國日報網專訪時表示，他認為外商投資法的出台將促進我國對外開放，相信它會取得預期成果。

全國政協委員、民進中央委員、鄭州大學法學院常務副院長沈開舉3月2日接受中國日報網專訪。攝影：李躍峰

以學術研究為支撐建言獻策

沈開舉說：「從去年擔任十三屆全國政協委員開始，我一直關注《土地管理法》修改中的一些問題……這是這一年裡我的頭等大事。」

在他看來，在計劃經濟基礎上建立的《土地管理法》，已經不能適應目前經濟發展趨勢與社會環境需要。「通過拍賣出讓建設用地，必然推高地價，推高房價，最終影響老百姓的住房。」

之所以有這樣的提案，沈開舉介紹說，是因為自己的整個學術生涯都是圍繞《土地管理法》的完善展開的。2013年，他的「提高農民在征地過程中土地增值收益分配比例立法研究」申請到國家社科基金重點項目；2018年，他的「新時代中國特色土地管理法律制度完善研究」這個課題又申請到國家社科基金重大項目。

他進一步指出：「在參政議政的過程中，我都是以學術研究為支撐建言獻策，為決策提供有益借鑒，絕不人云亦云。」

高等教育要從重數量到重質量

作為一名高校老師，沈開舉很關注高等教育的發展。「改革開放以來，我國高等教育一直在前進，上世紀80年基本是本科生教育，90年代發展到研究生教育，到21世紀博士生教育開始興起。這是好事，符合教育發展規律，」他說。

不過，他認為高等教育發展過程中也有不完善的地方，最根本的就是重數量輕質量，一個副產品就是「真文憑假博士」。「目前學術造假太嚴重，我們要反思是什麼導致這類事件的發生。」

他進一步表示，無論是高等教育，還是中學教育、小學教育、幼兒園教育，都應該注重教育資源的公平分配，不要搞政績工程。

「如果不注重教育資源的合理配置，會害了學生、害了家長、害了國民教育。孩子成了學習機器，還養活了大批校外輔導機構，誰也不輕鬆。」

外商投資法體現我國進一步擴大開放

作為法律界人士，沈開舉同樣關注即將提請十三屆全國人大二次會議審議的外商投資法草案。

他指出，這項法律對進一步擴大開放，引進外來投資和技術，促進國家經濟發展，有著毋庸置疑的作用。

沈開舉認為，其重要原則是向市場化方向發展，表明我們更加尊重市場規律、經濟規律。「這是我們在新的發展階段，在對市場經濟有更深刻認識的基礎上，作出的正確決斷。」

他信心滿滿地表示：「我相信它將取得預期效果。」

70年艱苦探索成效卓著

今年是中華人民共和國成立70周年。沈開舉說：「中華人民共和國已經70華誕，我真是感慨萬千。」

他回顧道，清朝末年以來，中華民族災難深重，封建王朝對內專制、對外不能抵禦列強欺辱，內憂外患，民不聊生。

「是中國共產黨領導中國人民建立了新中國，結束了那段災難深重的歷史。中國共產黨引領中國人民實現了站起來的夢想，中華民族從此屹立於世界民族之林，」他說。

沈開舉感慨地表示，新中國剛成立那會兒，生活用品很多是舶來品，比如洋燈、洋火柴、洋釘，中國共產黨在此基礎上艱辛探索，奠定了我國工業、農業、國防、科技等的發展基礎。

他總結道：「黨領導我們建立了新中國，從站起來到富起來再到強起來。這樣一個艱辛歷程，值得大書特書，值得隆重紀念。」

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