扭轉不科學的教育評價導向

中國教育報-中國教育新聞網北京3月3日訊（記者 李萍）3月3日，中國教育報刊社「兩會E政錄」採訪了全國政協委員、上海市教育委員會副主任倪閩景和全國政協委員、浙江省教育廳副廳長韓平，共同探討如何在基礎教育階段建立科學的評價體系。

教育評價首先是教育價值觀的體現。作為國家高考綜合改革試點省份，上海、浙江兩地對教育評價問題更為敏感。倪閩景認為，隨著教育改革的深入，當前基礎教育階段以應試為導向的評價方式的弊端愈加凸顯，「新時代更需要體現德智體美勞全面發展的價值觀來引領」。

韓平從系統視角出發，指出區域教育管理中存在的三種「質量」，即「結果型質量」「過程型質量」與「結構型質量」，而當前教育評價問題的核心，就在於片面追求「結果型質量」，忽視「過程型質量」「結構型質量」對教育發展的根本支持與長遠影響。為解決這一問題，浙江省確立了「四個關注」的科學教育質量觀，即關注學生的全面發展，關注學生的學習品質，關注質量形成的過程與成本，關注學生的成長環境。

為從根本上扭轉「唯分數」「唯升學」的評價導向，上海、浙江兩地也分別進行了探索。倪閩景介紹，從2006年起，上海連續三次參加經濟合作與發展組織（OECD）舉行的PISA測試，學習先進的評價理念和方法，並在此基礎上，從2010年開始，在義務教育階段啟動「綠色指標」評價，全方位體現學校和區域的教育質量；從2012年開始，小學階段全面推行等第制，避免「分分計較」；從2014年開始，進行高考綜合改革，實施「兩依據一參考」，綜合素質評價正式進入高考。

作為國家中小學教育質量綜合評價改革實驗區，浙江通過多年探索，借鑒教育質量監測技術與方法，在日常教育評價改革的多個方面綜合施策。韓平說，當前浙江以素質教育為導向，已構建起教育質量監測工作體系，開展體現「四個關注」的綜合評價，並深入開展「義務教育階段區域教育質量管理的經驗與問題」調研，深化「以校為本」的小學考試評價改革，深化綜合素質評價結果剛性使用的中考改革，等等。

「評價改革，既是教育行政部門的責任，也是學校和教師的責任，每個層面都有可以改進的工作和要求，家長也應對教育評價有所理解和改進。」倪閩景認為，科學的評價體系應是多方參與的，當然，教育行政部門要在教育評價過程中發揮引領作用。他指出，進行科學的體現全面發展的教育評價，是一個循序漸進的過程，「這個過程既是思想統一的過程，也是技術準備的過程」。

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3月3日，倪閩景（中）、韓平（左）做客中國教育報刊社「兩會E政錄」演播室，就「扭轉不科學的教育評價導向」話題，接受中國教育報記者齊林泉（右）專訪。本報記者 張勁松 攝

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