現場感受部長通道：他們都回答了哪些網友的問題

在人民大會堂北大廳，長長的紅毯一側人頭攢動，參加兩會的各大媒體記者蓄勢待發，等待著即將到來的今年首場「部長通道」。今年會有哪些部長參加？這成了記者同行們在等待過程中喜歡交流的話題。

3月3日下午，全國政協十三屆二次會議開幕會結束後，正式開啟了部長通道，謎底揭曉。參加今年部長通道「首秀」的分別是中國民用航空局局長馮正霖、退役軍人事務部部長孫紹騁、國家文物局局長劉玉珠、國家醫療保障局局長鬍靜林、國家國際發展合作署署長王曉濤、生態環境部部長李干傑等六位。

其中，退役軍人事務部、生態環境部和國家醫療保障局、國家國際發展合作署等為去年國務院機構改革後新組建的部門或機構。

這也是多位部長首次亮相部長通道。

此次部長通道上，多位部門或機構負責人就記者和網友提出的提升民航服務品質、讓納入醫保的抗癌藥物儘快落地、解決欺詐騙保、推進污染防治攻堅戰、退役軍人服務保障體系建設等問題做了回答。第一財經記者在現場感受到了既活躍輕鬆又緊湊有序的氛圍。

記者從全國兩會新聞中心獲悉，2019年全國兩會將繼續開設「部長通道」「代表通道」「委員通道」，列席大會的國務院部門和「兩高」負責人將解讀報告和政策，回應各方關切；各方面代表委員將講述意願心聲，展現履職盡責風采。據介紹，今年大會將儘可能多地邀請新部門負責人以及「兩高」負責人亮相「部長通道」。

據悉，此次兩會期間，還將於3月5日、3月8日和3月12日推出三場部長通道。

馮正霖：實現行李全過程監督

網友向馮正霖提出了兩個問題，一是民航在推動服務質量上今年會不會有更多好的措施，二是有關北京大興國際機場的問題。其中，在提升民航服務品質上，馮正霖的回答亮點多多。

馮正霖表示，提升民航服務品質首先體現在航班正常率上。去年的航班正常率達到了80.13%，是近十年來最好的水平，今年將繼續保持航班正常率在80%以上。同時，今年民航還將推出幾項具體的改進措施。

比如，在為旅客節省候機、安檢等方面的時間上，今年民航部門將把旅客無紙化出行比例從去年的37%提升到70%以上；推行機場自助服務，大家拿著手機到機場以後可以自助值機、自助託運行李、自助登機，縮短旅客在機場的候機時間；探索安檢新模式，進一步推廣差異化安檢，縮短旅客安檢排隊時間。

同時，今年將實現不同航空公司之間旅客的通程聯運，乘坐不同航空公司的航班，行李不用再取出來，實現行李直掛。今年還將推行行李全過程監督，行李從託運一直到落地都將在旅客的監督之下。

有旅客反映遇到問題向機場、向航空公司投訴，但得不到回復或是石沉大海。馮正霖表示，民航部門將在3月15日啟動12326的民航服務質量監督電話，如果旅客在投訴過程中得不到航空公司或機場的回復，可以打這個電話，民航局將負責監督，保證旅客找得到門、找得到人、找得到答案。

此外，還將進一步推廣WIFI技術，推進機場餐飲同城同質同價，推出航空物流的電子運單。

胡靜林：把更多救命救急好葯納入醫保

去年，國家醫保局開展了抗癌藥的談判工作，17種抗癌藥降價納入了醫保，平均降幅56.7%。

就現場記者提出的「怎樣讓患者儘快用上納入醫保的抗癌藥」的問題，胡靜林表示，國家醫保局主要做了兩方面工作，一是明確談判藥品費用不佔原來醫保總額預算，二是會同衛健部門明確：各定點醫療機構不得以「葯佔比」影響抗癌藥的使用。

目前從數據來看，抗癌藥落地情況比較順暢。胡靜林介紹，到2018年底，也就實施一個多月時間，報銷人數達到4.5萬，報銷金額2.6億元。今年1月份，僅僅北京、天津、上海和廣東等四省市，報銷人數就達到了1.2萬人次，金額1億元，分別是上個月的2.4倍和2.2倍。

胡靜林表示，今年的任務是要把更多救命救急的好葯納入醫保。首先，要改革現行的醫保目錄管理辦法，建立醫保目錄動態調整機制。同時，要啟動2019年目錄調整工作，預計這項工作今年9月份完成。

胡靜林強調，目錄調整要充分考慮醫保基金的承受能力，充分考慮臨床需求。需要按照保基本的要求，重點考慮癌症和罕見病等重大疾病用藥、慢性疾病用藥和兒童疾病用藥。同時，目錄調整也不能只進不出，那樣也不可持續。對於經過專家嚴格審定、不具備條件的藥品也要調出目錄。

此外，對於目前存在的醫保騙保的問題，胡靜林表示，此前開展的打擊欺詐騙保的專項行動已取得了一些效果，在有些騙保問題嚴重的地區和醫療機構，就診人數和報銷金額呈斷崖式下降。

胡靜林介紹，今年就打擊欺詐騙保，國家醫保局提出了新的措施。一方面加大打擊力度，加大檢查力度，加大曝光力度；一方面用好舉報獎勵制度，用好現代信息技術，特別是大數據，用好第三方力量。同時，還要加強內部監管，對醫保系統內部參與騙保的不法分子也要嚴厲查處，絕不姑息。

李干傑：打好七場標誌性戰役

在部長通道上，李干傑表示，新組建的生態環境部實現了生態環境管理的地上和地下、岸上和水裡、陸地和海洋、城市和農村、一氧化碳和二氧化碳的「五個打通」，確實解決了長期以來存在的職能交叉重複、九龍治水、多頭管理、力量分散的問題。

「一年來的工作確實達成了改革的目標，也推動了一些工作更加有力、有序、有效地開展。下一步，生態環境部還將指導、幫助、支持和推動地方層面的相關工作，讓改革能夠不斷地釋放出紅利，讓人民群眾有更多的獲得感。」李干傑說。

在回答今年如何推進污染防治攻堅戰的問題時，李干傑表示，環境部門已逐步形成了一套行之有效的工作策略和方法。

一方面要穩中求進。既打攻堅戰，又打持久戰；既儘力而為，又量力而行；既要有堅定的決心和信心，也要有歷史的耐心和恆心。

二要統籌兼顧。既追求環境效益，又追求經濟效益和社會效益，力爭同時實現「三個有利於」：即有利於減少污染物排放，改善生態環境質量；有利於推動結構調整優化，促進經濟高質量發展；有利於解決老百姓身邊的突出環境問題，促進社會和諧穩定。

同時做到綜合施策。既發揮好行政、法治手段的約束作用，又發揮好經濟、市場和技術手段的支撐保障作用。抓宏觀方面要發揮好傳統優勢，強化頂層設計、政策制定和統籌指導。

同時抓好微觀推動落實，通過督查和幫扶，把壓力傳導下去，做到點面結合。既整體推進，又突出重點，緊盯重點區域、重點領域、重點問題，集中有限的人力、物力和財力，力求實現重點突破，帶動整體推進。

李干傑表示，今年，生態環境部要聚焦打好七場標誌性戰役，包括打贏藍天保衛戰，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業農村污染治理攻堅戰，進一步改善生態環境質量，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

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