四名國會同黨倒戈，特朗普緊急狀態聲明或遭美參議院否決

天下 03-06

圖：美國白宮

當前美國政壇正在圍繞總統特朗普上月宣布在美墨邊境實施國家緊急狀態進行相互角力。鬥爭的三方分別是：白宮（總統）、眾議院和參議院。

目前，在眾議院，反對黨——民主黨佔有多數席位，掌控眾議院；在參議院，特朗普所在的執政黨——共和黨佔有多數席位，但優勢並不明顯，如果有幾位共和党參議員對某個議案倒戈，參議院仍然有可能通過對特朗普不利的議案。

民主黨人在眾議院的目標是推翻特朗普的決定，取消或阻止在美墨邊境實施國家緊急狀態，並因此奪回關於修築邊境隔離牆的經費撥款權。這一道圍牆是特朗普當年競選美國總統時的承諾，也是當今白宮與國會爭鬥的焦點。

關於這一鬥爭的最新事態，參議院多數黨（共和黨）領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)當地時間本周一（3月4日）承認，他認為參議院將於本月投票結束特朗普總統在美墨邊境宣布的國家緊急狀態。

他在國會大廈舉行的新聞發布會上說：「我認為參議院可以明確的一點是，將有足夠的票數通過這項不贊成的決議，然後由總統否決，然後在眾議院完全有可能維持否決權。」

如果這一評估成真，這可能迫使特朗普首次行使總統否決權，以確保邊境牆撥款。

但同時，美國眾議院也有可能採取新的行動，繼續阻止美國總統的緊急狀態聲明。

圖：特朗普在白宮與眾議院女議長佩洛西協商

據悉，參議院預計將在3月15日參議院下次休會前對這項決議進行表決。此前，眾議院已經在上周以245票對182票通過了這項決議。據統計，有13名共和黨人眾議院加入了眾議院民主黨人的行列，投票贊成這項決議。

根據1976年通過的美國「國家緊急情況法案」，作為參議院多數黨領袖（實際主持參議院日常事務），麥康奈爾必須將該決議提交參議院全體會議表決。根據該法案，國會有權力結束總統宣布的緊急狀態。如果這項決議在眾議院獲得通過，聯邦法律要求參議院必須在18天內採取同樣的表決措施。

上周末，來自美國肯塔基州的參議員蘭德·保羅(Rand Paul)成為第四位表示預計將投票支持該決議的參議院共和黨人。保羅的倒戈，將確保該法案可能在共和黨控制的參議院獲得通過。

「我支持特朗普總統」。保羅在福克斯新聞(Fox News)發表文章稱：「我支持他為修建邊境隔離牆而進行的鬥爭，無論從共和黨人還是民主黨人的角度都是如此，我也贊同他的觀點，即我們需要更多、更好的邊境安全。然而，我不能支持總統使用緊急權力來獲得更多資金，所以當他的聲明提交參議院時，我將投票反對他的聲明。」

保羅還說：「如果我決定以不同於對奧巴馬前總統的方式對待特朗普總統，我將失去我的政治靈魂。」

3月2日，保羅在南肯塔基州舉行的林肯紀念日晚宴上向一群共和黨人發表講話，表達了他對特朗普聲明的反對立場。

圖：特朗普要求在南部邊境修建隔離牆

據當地媒體報道，保羅說：「我不能投票讓總統有權花國會沒有撥款的錢。我們可能想要更多的錢用於邊境安全，但必須有國會授權。如果我們取消這些政治制衡的設計，那將是一件危險的事情。「

分析稱，假設所有參議院民主黨人都支持這項決議，那麼只需要有四名共和黨人支持，就能確保獲得將該決議提交總統辦公桌所需的51票。

據悉，其他三名表示支持該決議的共和黨籍參議員是：北卡羅來納州的托姆-蒂利斯(Sens.ThomTillis)、阿拉斯加的麗莎-穆爾科夫斯基(Lisa Murkowski)和緬因州的蘇珊-柯林斯(SusanCollins)。其中，蒂利斯和柯林斯都準備明年尋求連任參議員。

據說，現在仍然有足夠的時間讓這4位共和黨叛逃者中的任何一個改變他們的想法。保羅有在關鍵選票上逆轉自己立場的記錄。

去年，他威脅要投票反對提名蓬佩奧(Mike Pompeo)擔任下一任國務卿，因為他支持伊拉克戰爭。但在參議院投票之前，保羅說，他與特朗普談過幾次，也會見過蓬佩奧。他得到的保證是，蓬佩奧現在認為這場戰爭是一個錯誤。所以，他最終投票決定同意這項人事提名。此後，保羅曾暗示他不會支持布雷特-卡瓦諾(Brett Kavanaugh)獲得最高法院大法官提名，但他最終在投票支持了這一提名。

除了上述四名共和党參議員宣布倒戈之外，田納西州參議員拉馬爾-亞歷山大(Lamar Alexander)也暗示支持該決議。上周四，他在參議院發表評論時說，「從未出現過美國總統要求撥款、國會拒絕撥款的情況。因此，總統隨後利用國家緊急法案來證明支出這筆錢是合理的。」

但他接送又說：「如果下一任左翼總統也延用這一先例做些什麼來傷害我們的國家，那可就沒有限制了。」