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阿根廷海警再度向我國漁船開火 阿方:不會危害船員安全

據阿根廷《號角報》本月2日報道,該國海岸警衛隊1日夜間在本國海域追捕一艘涉嫌「非法捕撈」的中國「華翔801」漁船。海警在追捕3小時後向中國漁船開火,但該漁船最終逃跑。相關視頻畫面顯示,阿海警多次警告中國漁船「華翔801」號稱,「我們準備向你開火」,隨後密集槍聲響起。

當日阿方攔截視頻

經阿根廷海警證實,此次事件發生在1日23時左右。當時一艘阿根廷海岸警衛隊巡邏船在例行巡邏時發現一艘進入該國專屬經濟區數千米的漁船,並確認該漁船系在阿海域「非法捕撈」。阿海警試圖與漁船進行聯繫,但未得到回答,隨後,該漁船開始全速向國際水域駛去,阿海警則開始追捕。阿海警方面表示,這艘漁船在追捕過程中做出危險動作並試圖撞擊阿海警船。阿方稱,鑒於漁船未聽從阿方指令,海警開始進行警告性射擊。並解釋稱,這類射擊的意圖是阻止漁船逃離,並不會危害漁船航行安全和船員人身安全。

類似事件已經不是第一次發生,2016年3月,中國遠洋漁船「魯煙遠漁010」號因涉嫌「非法」作業捕魚,在阿根廷附近海域遭阿海警擊沉,所幸船員全部獲救。去年2月,阿根廷海岸警衛隊也曾發表聲明稱,一艘中國漁船在阿專屬經濟區內「違規捕撈」,海警追捕8小時並用機槍向其掃射。

2016年被阿方擊沉的「魯煙遠漁010」

中國漁船到他國專屬經濟區甚至領海進行非法捕撈的事情早已不是什麼新聞。隨著我國經濟的發展,對漁業資源的需求在迅速增加,這也導致近年來我國近海海域漁業資源的迅速枯竭,於是冒險到他國海域進行非法捕撈就成了一些渴望暴利的漁業從業者選擇的捷徑。

這類非法捕撈首先見於我國鄰近國家的海域,比如韓國、日本和台灣地區的漁場,但隨著這些國家和地區對非法捕撈的監管逐步加強,於是近年來,我國的這些非法漁船又逐漸把目光投向了更加遙遠的西非甚至南美海域。

據歐盟的報告顯示,在2000-2011年間,中國漁船僅在西非北部海域的非法捕撈行為有2648起。西非區域漁業組織統計的數量少些,但也令人尷尬:2000-2006年和2011-2013年間,中方漁船在西非六個國家共有204起涉嫌非法捕撈行為。而遠在南美的阿根廷海域由於是傳統的世界級釣魷漁場,因此也頗受這些非法漁船青睞。

在西非海域作業的我國漁船

之所以選擇這些地區,是因為這些地區國家的海警力量都較為薄弱,一些非洲國家的海警船甚至還沒這些非法漁船的速度快。而另一方面,這些國家的政府都較為腐敗,花錢收買當地漁業官員也是這些非法漁船生財的常用手段,比如阿根廷的一些漁業官員,會將一份捕撈許可證發給兩艘中國漁船,這樣當一艘中國漁船停靠在阿港口時,另一艘就趁機出海捕撈,鑽阿根廷法律的空子。

由於是非法捕撈,這些漁船的捕撈手段也是無所不用其極,各種本應受到保護的珍稀海洋動物也跟著遭殃。而另一方面,由於這些地區的經濟較差,野生漁業資源也是當地人賴以生存的主要經濟來源,這種大規模的肆無忌憚的非法捕撈也是在讓當地人無魚可捕,從而破壞當地國家的地方經濟。

而對於參與這種非法捕撈的中國漁民而言,如果中國漁船有組織、成規模的非法捕撈長期持續,很容易激起當事國更嚴苛的執法,進而威脅中國漁民生命安全,比如韓國海警在2012年和2014年就兩次槍擊致死中國漁民。

韓國海警抓捕我國跨界捕撈漁民

由於歷史原因,我國的海上漁業監管體系目前只覆蓋本國領海,對專屬經濟區的覆蓋也只是近些年的事,對更遠的西非甚至南美海域自然是鞭長莫及。近些年來,與他國進行漁業監管合作也是我國正在努力的方向,比如與美國海警合作,在公海展開聯合執法就是一個良好的示範。

此次事件也對中國海洋和漁業執法能力提出了更高要求。參考與美國海警合作的例子,只有當地海洋執法部門進行政府間合作,合力監管非法捕撈,才能既保護當地國家的漁業資源和海洋生態環境,又有效維護我國漁民的合法經濟利益和生命安全。

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