俄羅斯制定新規：外國軍艦走北方海路要提前45天通報

（觀察者網訊）俄羅斯決定保護北方海路。

據俄羅斯《消息報》報道，俄羅斯政府制定了外國軍艦通行北方海路規則。報道稱，這樣做是因為「各國海軍在北極地區活動增加」，旨在保持對生態環境和商船運輸的管控。

美國歐洲司令部司令柯蒂斯?斯卡帕洛蒂周三（6日）在參議院聽證會上表示，「美國準備遏制俄羅斯在北極的活動」，因為對北方海路擁有"資源和商業利益"。

該報道稱，配備巡航導彈的艦艇通過北方海路會對俄構成嚴重威脅，因為實際上幾乎俄羅斯所有軍事和政治中心都處於監控之下。

俄國家杜馬國際事務委員會副主席阿列克謝?切帕向《消息報》表示，在現有國際形勢下，俄羅斯對北方海路的管控絕對是必要的。

根據新規，外國應提前45天發送船隻通過北方海路的通知。文件需指明軍艦和船隻的名稱、目的、路線和通行時長，還應列舉艦船主要參數，包括排水量、長度、寬度、吃水量和動力裝置的性能。最後，還須告知艦長的軍銜和姓名。

此外，外國艦船還需配備俄羅斯領航員。在冰情複雜情況下，只有俄羅斯破冰船能夠保障外國船隻的通行。船隻應當滿足保護海洋環境免受污染的要求。在緊急情況或冰情惡化情況下，艦長應向最近的俄羅斯港口或海軍基地告知事故情況。

北極航線

俄羅斯海事法協會副主席卡米勒?別基亞舍夫教授向《消息報》表示：「如果俄方得出結論，稱船隻老化，蒙皮不符合冰情要求或船員沒有做好準備，船隻都有可能被禁止通行。」

米勒?別基亞舍夫認為，如果艦船未經允許通過北方海路，俄方可以採取強制措施進行制止，甚至採取扣押或摧毀違規船隻等緊急措施。

卡米勒?別基亞舍夫解釋稱：「國際海事法和俄國家法律允許這樣做，因為船隻對航行、生態環境和生命安全構成威脅。」他指出，北方海路不僅通過俄領海，俄羅斯還擁有管控整條航線航行的合法權利。

他說：「這是歷史上形成的統一交通運輸路線，被稱為我們的國家財富。《俄羅斯聯邦內海、領海和毗連區法》中就有這種表述。至於北方海路是否超越領海，並不重要。1982年《聯合國海洋法公約》第234條規定，在冰封區域，沿海國家可以制定更為嚴格的船舶通行標準，以避免污染環境。」

俄聯邦委員會國防和安全委員會成員弗朗茨?克林采維奇指出，美國正試圖加劇北方海路緊張局勢，包括出於經濟原因。他表示，與亞歐之間的其他貨物運輸路線相比，北方海路更短，利潤更高。據有關方面估計，近一半的歐亞貨物可通過北方海路運輸，而這相當於數千億美元的貿易額。

圖 俄羅斯衛星通訊社

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