何立峰答外媒記者 談基礎設施投資在今年經濟中的作用

今天（6日）上午10點，十三屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請國家發改委主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良就「大力推動經濟高質量發展」相關問題回答中外記者的提問。

國家發改委主任 何立峰：基礎設施投資一直是我們國家經濟建設過程發展當中一個很重要的部分，去年我們全社會固定資產投資增長速度是5.9%，比較以前年份是速度有所下降，這也是由於受全球經濟下行壓力和我們自己企業經濟在轉型升級過程當中，各種深層次矛盾、困難問題集中暴露，疊加在一起綜合作用，在基礎設施投資方面的反應，這是屬於正常的一種現象。

在整個固定資產投資當中，外商投資占的比重相對比較小，其次比較小一些的就是政府投資。據不完全統計，各級政府，包括中央預算的投資在內，各級政府投資的總額在去年投資總額當中佔比不到5%，主要是精準地用來搞基礎設施、城市的公共服務設施和社會民生短板這方面的投入，在這個過程當中，本身形成了一大批巨額的優質資產，其中有一部分優質資產有流動性，包括地方政府在內，通過用PPP的方式等等來盤活它，成為新的一個投資的資金來源，並且形成新的一個資產，實現資金到資產到資本，再到資金，到資產，這方面一個良性循環。

同時各級政府的投資我們是嚴格防止形成新的債務，嚴格防止「半拉子」工程，所以我們重點還是精準地用於在建工程，新開工的工程要服務於經濟發展的大局，也是屬於精準投資，我們不必要也沒有可能去搞「大水漫灌」，所以突出的是精準投資，並且實現我們的產業政策的精準調控，拉動和撬動社會資本，主要是民間資本在國民經濟當中的投資。去年民間投資增長幅度是8.7%，比整個投資增長幅度高了2.8個百分點。整個民間投資占固定資產的投資比重繼續保持在百分之六十幾，去年是62%，其中35%左右是投資於技術設備的改造和製造業的新建，所以製造業的投資佔比超過1/3，而且它的增長速度又超過了整個民間投資的增長速度0.8個百分點，增長速度是9.5%。所以我們覺得民間投資跟政府投資緊密地結合在一塊，形成了我們國家基礎設施投資、公共服務設施投資、製造業投資等等方面的一種組合，它今後還會繼續保持下去。

民間投資我們正在採取一系列措施，一個是要降低它准入的門檻、擴大准入的空間，二是幫助民間投資解決它客觀存在的一些問題，包括融資的問題，包括各種建設過程當中需要政府部門服務的問題等等，來促進它能夠平穩健康地發展，共同來推動國家的固定資產投資能夠和國民經濟發展相適應。

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