取消省界收費站：行動可以更快些

朱昌俊

繼去年5月，國務院常務會議提出推動取消高速公路省界收費站後，5日李克強總理在政府工作報告中承諾，兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費。交通運輸部部長李小鵬在回答記者相關提問時稱，2019年抓重點區域和重點省份，比如說要取消京津冀、長三角地區以及東北、西南地區的重點省份的高速公路省界收費站。

從去年國務院常務會議開始進行部署，到這次政府工作報告正式確定時間表，省界收費站的取消已是箭在弦上。並且去年已有江蘇和山東以及四川和重慶之間的15個省界收費站被取消。但要保證按時完成任務，仍需要打起精神，做好充分準備。

省界收費站，實質是高速公路管理體系以省為界的分割局面下的產物。一定程度上說，它屬於一種「人為添堵」，通過改變收費管理模式，完全可以取消。目前，絕大多數省內高速都實現了「一卡通」，也就是我們通常意義上所理解的，只要未出省界，車輛就只需在上高速和出高速時經過收費站。但一旦跨省，卻要通過專門的省界收費站，重新結算、取卡。

其背後的原因就在於，當前高速公路管理，從投資建設到運營維護，以及相應的收費標準、管理體制等，都是以省為單位確定的。這也就意味著，取消省界收費站，絕不只是拆除物理意義上的收費關卡這麼簡單，而是要終結背後分割化的地域管理體系。所以，打通省與省之間的管理機制，協調和平衡好各省之間的利益，是取消省界收費站的關鍵。

當然，無論具體有哪些問題需要解決，有哪些「既得利益」需要破除，取消省界收費站，都應該堅定地執行。應該看到，不管是對於降低物流成本和高速公路管理成本，增加高速公路的運行效率，還是促進區域一體化發展、提升相鄰區域間的經濟交往活力，省界收費站都是必須要突破的一個「障礙」，越早行動，越早取消，地方發展也就越早獲利。所以，即便不是上級部門所確定的2019年重點區域和重點省份，也不妨更主動一點。

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