6000億！中央調劑養老金給民眾一顆「定心丸」

3月7日，財政部部長劉昆回答記者提問。（新華社記者李然/攝）

3月7日，在十三屆全國人大二次會議記者會上，財政部部長劉昆直面部分省份養老金出現缺口等敏感問題，給出了明確回應：目前社會保險基金的運行情況總體良好，能夠確保養老金按時足額發放。

劉昆話音剛落，「養老金足額發放」立刻成為網路搜索熱點。2019年財政部將推出的四大舉措，更是給廣大民眾吃了一顆「定心丸」。

放在四大舉措首位的是提高養老金中央調劑比例。劉昆表示，要進一步加大調劑力度，將調劑比例提高到3.5%，預計全年中央調劑基金規模將達到6000億元左右，進一步緩解個別省份基金收支壓力。這意味著2018年啟動的養老保險基金中央調劑制度將在2019年邁出更大步伐，養老保險制度改革朝著全國統籌的方向前進。

一般來說，基本養老基金統籌層次越高，參保人數越多，抗風險能力越強。但對一個有近14億人口、地區發展不平衡的大國來說，實現養老保險全國統籌絕非易事。經過多年爭論和醞釀之後，政府部門從「中央調劑金」起步為實現真正意義上的全國統籌創造條件是一個現實的選擇，有助於均衡地區之間養老保險負擔，緩解基本養老保險基金部分地區「吃不完」，而另一些地區「吃不飽」的狀況。

儘管養老保險金中央調劑制度在實施過程中還面臨這樣那樣的問題，但朝著全國統籌前進的大方向已經確定。這不僅體現了中國國家治理能力的不斷提高，也表明了黨和政府緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要、著力解決發展不平衡不充分的突出問題的決心。

當前人口老齡化已經成為世界性難題，如何讓老年人「老有所養」，考驗著各國政府治理水平。中國對於養老保險全國統籌的一步步探索，不僅是讓中國民眾增強獲得感、安全感、幸福感的重大民生舉措，也會為解決養老的世界難題貢獻更多中國經驗。（海外網評論員 孟慶川）

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