貴州六盤水：從「煤都」到「涼都」西部陸路出海樞紐
每經記者：陳 星 每經編輯：賈運可 劉艷美
過去，提到貴州六盤水，人們首先想到的往往是「煤炭」「三線建設」及「交通不便」等詞語。但真的來到六盤水時，湛藍的天空與清新的空氣，很難讓人將其與一個資源型城市聯繫起來。
在六盤水人眼中，家鄉早已擁有「19度的夏天」「獼猴桃」「刺梨」等新名片。正如六盤水市投資促進局副局長劉娟在接受《每日經濟新聞》記者採訪時所說：「過去，我們一出貴州，往往羨慕其他地方交通便利、設施齊全，但現在我們卻以自身的區位優勢和交通通達性為傲。」
伴隨著交通條件的改善，六盤水從「江南煤都」逐步向「中國涼都」轉型，每到夏季蜂擁而至的遊客，出口至俄羅斯、泰國等地的獼猴桃，都是六盤水近年來著力轉型的見證。而隨著西部南向開放通道進一步打通，六盤水正利用溝通南北、承東啟西的地緣優勢，與西部省份搭建起合作共贏、平等互利的溝通交流平台和渠道。
火車拉出來的城市
從「千載空白千載憂，遍地荒野遍地愁」，到一座聳立在貴州重重山巒中的現代化工業城市，在回憶這座城市的歷史時，熟悉或了解六盤水的人，都不約而同認為，「三線建設」是六盤水現代化的起點。
佇立在六盤水的「貴州三線建設博物館」，就是這段城市記憶的最佳寫照。
作為全國唯一一個以「三線建設」為主題的博物館，鐫刻在牆上的「先生產，後生活」「干打壘」等標語，將參觀者拉回到了那段建設大軍奔赴六盤水的崢嶸歲月。一幅幅懸掛在牆上的生產生活照片，重現了「三線建設者」在六盤水的奮鬥征程。
在「三線建設」以前，六盤水流傳的是「畢節大方一枝花，水城威寧苦蕎粑」的諺語。歷經十餘載「三線建設」後，貴州最大鋼鐵企業、最大煤炭企業、最大裝機容量火力發電廠、最大水泥企業先後落戶於此，使得六盤水一躍成為一座現代化工業城市。
眾所周知，產業發展離不開交通運輸的輔助，同時也可倒逼交通運輸條件的改善。在「三線建設」時期，為了將六盤水的煤運出去，六盤水以鐵路為先導，先後修建成昆（成都至昆明）、川黔（重慶至貴陽）、滇黔（昆明至貴陽）三條鐵路組成的西南環線。
「六盤水是一座火車拉出來的城市。」六盤水市委宣傳部副部長馬永剛如是說。
據資料記載，1970年，第一列滿載洗精煤的貨運列車從水城野馬寨站駛出，駛向攀枝花鋼鐵基地。這可以說是六盤水發生的第一次深刻巨變，也是其跨越式發展的開始。而後，六盤水每一個巨變與關鍵節點，都可以說和國家戰略息息相關。六盤水也因此成為「一帶一路」建設、西部對外開放的關鍵點位。
貴州省行政管理學會副會長封毅曾表示，在西部大開發時期，國家開始把六盤水作為實施西部大開發戰略的一個重要「橋頭堡」、一個重要戰略「支點」進行建設。上世紀60年代，國家在六盤水境內開始大規模鐵路開發建設，即「四線一站」（株六複線、內昆線、水柏線、南昆紅果線、六盤水編組站）。
到2002年，六盤水四通八達的「鐵路十字構架」形成。「四線一站」全部竣工運營，標誌著六盤水確立了在西南的「立交橋」交通樞紐地位，成為中國西部通往南亞、東南亞最便捷的「大陸橋」。
六盤水暢達的「立交橋」交通樞紐地位，為其形成大工業、大城市、大交通、大開放等格局奠定了交通區位基礎。而在「一帶一路」倡議背景下，六盤水的交通區位優勢，為其在新時代承擔更重要角色提供了支撐。
六盤水市委黨校經濟社會發展研究所副教授李如海向《每日經濟新聞》記者表示，「三線建設」，特別是「改革開放」以來的交通基礎設施建設，使六盤水成為西部地區陸路出海最便利便捷的大通道、大樞紐，成為國內外經濟交流的「中轉站」、貨暢其流的「物流節點」。正是這種「區域性物流樞紐位置」使六盤水實實在在地成為了「一帶一路」建設的重要組成部分。
「無論『中國-南亞經濟帶』還是『21世紀海上絲綢之路』，還是中緬油氣管道等產業合作機制，都使六盤水迎來了發展外向型經濟的大好機遇。」李如海補充說。
「江南煤都」走出新路
從機場前往六盤水的計程車上，司機師傅不再以「煤炭」「能源」等為關鍵詞介紹自己的家鄉，取而代之的是梅花山、月照山谷等六盤水市近年來著力打造的旅遊景區。
他說：「我們六盤水有一句宣傳語，叫做『十九度的夏天』，就是說我們夏天的平均氣溫只有19度左右。」
過去，受限於交通不便，六盤水的旅遊資源多隱匿在貴州群山之中。隨著交通改善，六盤水西接雲南、東接貴陽、北接四川、南接廣西，還輻射重慶，僅這些區域輻射的市場就達到2.5億人。
鐵路方面，隨著滬昆高鐵、滬昆高速開通，六盤水還可以聯通東盟，一條正在修建的從安順到水城再到六盤水中山區的高鐵將進一步縮短貴陽到六盤水的距離。而在航空方面，2014年11月，月照機場通航，填補了六盤水沒有民航運輸業務的空白。
「現在每到夏天，川、渝牌照的汽車可以說擠滿了六盤水的街道，賓館酒店一房難求，還有不少人到六盤水買房置業。這幾年六盤水旅遊業的發展，我們有目共睹。」熱情的司機師傅介紹。
2016年，六盤水接待國內外遊客1901.41萬人次，同比增長52.1%；實現旅遊總收入124.65億元，同比增長68.9%，在貴州全省排名第一。從「江南煤都」逐步轉型為「中國涼都」，六盤水正實現自己的華麗轉身。發展旅遊業只是六盤水產業轉型的一個縮影。近年來，該市大力發展以獼猴桃、刺梨等為代表的特色農產品，成為六盤水「走出去」的又一張名片。
截至2017年，六盤水市累計實施獼猴桃、茶葉、刺梨、核桃等農業特色「3155工程」320多萬畝，建成連片種植千畝以上基地282個，其中萬畝以上標準化基地15個，形成水城米籮萬畝紅心獼猴桃、盤縣盤關萬畝刺梨等山地特色農業產業基地，有效促進了農業增效、農民增收。
六盤水市商務局副局長李佳軍對《每日經濟新聞》記者表示，近年來，六盤水獼猴桃已出口到加拿大、俄羅斯、泰國等地。
談及獼猴桃如何走出國門，李佳軍稱：「在六盤水獼猴桃產業發展過程中，我們組織相關企業積极參与各類產業博覽會，將自己的產品帶到外國消費者面前，還積極促成獼猴桃相關產品通過國外標準認證。近兩三年，六盤水獼猴桃出口連年增長。」
同時改變的還有六盤水的整體發展思路。近年來，六盤水逐步淘汰一批高污染行業和落後產能，建立產業轉型准入機制，以提高資源轉化率為主攻方向，加快產業轉型升級步伐，走出了一條新型工業化和發展循環經濟產業的新路子。
隨著西部省份南向開放進一步拓展，李佳軍認為，過去限制貴州發展的出海通道問題迎刃而解，六盤水從過去以東、西向開放為主，開始轉向南向開放，在交通物流、經貿交流、產業層級等方面，都有了更廣泛的選擇。
李如海認為，「一帶一路」倡議帶來的重大機遇，是六盤水走出新路、實現新發展、新跨越的關鍵。
「其一，六盤水是通往南亞和東南亞的大陸『立交橋』，處於滇中、貴安、成渝、北部灣等經濟區的重要『流通節點』，打造內陸開放新高地十分必要。其二，在經濟發展由外需為主轉變為擴大內需為主的實踐中，六盤水可打造為重要的市場要素配置中心，承擔更好、更多、更快轉變發展方式的戰略功能。」李如海指出。
攜手成都聯動開放
貴州與四川本是一衣帶水的關係，而六盤水與四處的「緣分」更是早已發生。
在「三線建設」時期，四川攀枝花的鋼鐵基地、重慶的軍工項目和六盤水的煤炭基地相互配套。隨著1970年第一列滿載洗精煤的貨運列車從水城野馬寨站駛向攀枝花鋼鐵基地，攀枝花的礦、六盤水的煤，就此實現鐘擺式運輸。
隨著六盤水產業轉型升級，其城市角色也在發生改變。但不變的，是與四川的聯動。
劉娟向《每日經濟新聞》記者表示，如今在六盤水發展得如火如荼的獼猴桃產業最初就是從成都引進的，後在六盤水又進行培育和升級開發，才有了六盤水現在的獼猴桃產業。
除產業上的聯繫外，還有無數四川人來到六盤水這片土地揮灑青春。六盤水川渝商會統計的數據顯示，在六盤水經營企業的川渝商人逾萬人。
六盤水鑫瑞達鋼化玻璃有限公司董事長蘇列剛就是其中之一。20世紀80年代，德陽人蘇列剛在成都學習鋼化玻璃生產加工技術。上世紀90年代，他來到貴州並最終紮根六盤水，主要經營鋼化玻璃深加工和安裝服務。2018年，蘇列剛所在企業年銷售額已達億元。
蘇列剛說，之所以選擇在六盤水創業，除彼時市場較為空白外，其建廠時得到了所在地政府大力支持，讓廠房在不到半年時間內就建成投產，也是其決定留在六盤水的重要原因。
如今，在蘇列剛15000多平方米的工廠車間內，幾十名工人正忙碌在生產線上，他們正在加工的玻璃原片，則來自成都台玻集團生產基地、信義玻璃生產基地等。
原料要運進來，貨物要運出去，在談到六盤水近年來的交通運輸變化時，蘇列剛很有感觸。他說：「我們剛到貴州創業時，交通非常不便，六盤水幾乎沒有高速，我們的貨物都是靠鐵路運輸，一趟下來要花費一周左右。但現在六盤水縣縣通高速，不管到貴陽還是四川都有高速公路連接，過去一周的運輸時間直接縮短到了一天。」
隨著南向開放通道進一步打通，六盤水向外連接南亞、東南亞市場，對內連通西部內陸地區的功能將進一步加強。談到六盤水與成都的聯動開放，李如海認為，主要路徑有五條。
第一，通過建立區域資源保護性開發指導方針和規劃，形成資源科學開發的合理布局；
第二，在區域內發展壯大優勢特色產業集群，形成相互支撐、相互促進的產業布局；
第三，城市群內部要形成產業協同，經濟區之間要形成競爭協作；
第四，區域旅遊線路統一規劃、延伸對接，實現遊客資源共享、旅遊業管理一體化等；
第五，在深入推進農村集體產權制度改革方面，兩地也能總結經驗，相互交流。
「在未來南向開放道路上，六盤水將利用好溝通南北、承東啟西的地緣優勢，面向南亞、東南亞，積極對接川、渝、滇等地，按照『區域合作-中心城市-產業集群-產業帶動-經濟走廊』模式加強合作，搭建面向合作共贏、平等互利的溝通交流平台和渠道，拓展和深化合作領域。」李如海總結說。
每日經濟新聞
