越南國土只有33萬平方公里，為何要劃分成64個省級行政區？

越南國土面積約33萬平方公里，人口9270萬人，全國劃分為59個省和5個直轄市。越南的國土面積比我國的雲南省還要小一些，為何還要劃分出64個省級行政區呢？

銘蘇先生認為主要有三方面的原因，下面具體給大家分析一下：

第一、這是受法國殖民時期的行政地域管理體制影響。

19世紀中葉以後，法國開始侵略蠶食越南。當時越南還是中國的藩屬國，所以在越南的請求下作為宗主國的大清出兵抵抗法國的入侵，爆發了中法戰爭。中法戰爭雖勝尤敗，1885年清政府同法國簽訂《中法新約》，放棄了對越南的宗主權，越南也就淪為法國的殖民地。法國佔領越南以後，將印度支那聯邦總督駐紮西貢，然後根據法國本國的行政管理體制建立了越南的行政管理體制。

我們先來看一下法國的行政區劃情況。

法國本土約67萬平方公里，行政區劃分為22個大區、96個省和36679個市鎮，平均每個省大約6979平方公里。

越南國土面積約33萬平方公里，全國劃分為8個大區，其中一級行政區包括59個省和5個直轄市，平均每個省級單位5156平方公里，比法國的略小一些；二級行政區包括26個市、58個鎮、43個區、536個縣。

越南曾經是法國的殖民地，法國將本國的小省行政管理體制帶到了越南，然後越南繼承了法國的這種行政體制。所以越南的省級行政區劃分的比較小。

但是，我們看越南的省不同於中國的省，越南的縣也不同於中國的縣。越南的省實際上相當於中國的地級市一級的行政區，而越南的縣也就是中國的鎮一級，從他的二級行政區劃中可以看出市、鎮、區、縣是屬於同一級別的。

第二、將行政區劃小有利於維護國家的穩定。

越南在歷史上南北長期是分開的，而且在北屬時期越南北部和中部地區基本處於中原王朝的管轄之下，與中國有著比較深的歷史淵源，直到968年安南趁當時中原地區四分五裂的局面，擺脫了中原王朝的控制。在此之後，在越南境內曾建立多個王朝，中原王朝也曾發動多次收復越南地區的戰爭。但是這一時期，越南大多數時候是作為中原王朝的藩屬國存在，直到《中法新約》簽訂以後，大清才放棄對越南的宗主權。

但是越南版圖長期以來只是包括現在越南的中部和北部地區，越南南部地區並不在越南版圖內，而是屬於高棉人建立的政權。在吳哥王朝時期，泰國和寮國從吳哥王朝獨立，柬埔寨保持了吳哥王朝的正統。但是柬埔寨比較虛弱，領土被泰國逐漸蠶食，北越也趁機南下奪取了柬埔寨的湄公河三角洲地區，到18世紀中期越南基本實現南北統一。

目前越南的政治中心位於越南北部的河內，越南的經濟中心位於越南南部的胡志明市（西貢），而且越南領土狹長，南北長達1600公里，而東西最窄處只有50公里，本來歷史上南北差異就比較大，如果越南把國土只劃為幾個行政區，那麼極有可能會造成地方割據分裂。而越南把領土劃分為64個省級行政區，每個行政區規模都不大，這就使各個地區不能做大，有利於加強中央對地方的管理。

第三、扁平化行政管理體系，有利於降低行政成本，提高行政效率。

越南一級行政區包括59個省和5個直轄市，二級行政區包括26個市、58個鎮、43個區、536個縣，前面已經分析過越南的省、直轄市相當於我們的地級市，而他的二級行政區的市、鎮、區、縣相當於我們的鎮，所以越南的地方行政體系只有兩級。

而我們的地方行政體系包括省（自治區、直轄市）、地級市、縣、鎮（鄉）四個層級，所以越南的這一行政體系一方面可以減少政府機構的設置數量，降低政府開支；另一方面可以實現扁平化的管理，提高行政運行效率。

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