兩會E政錄觀點集萃

（以直播場次為序）

如何激發中小學辦學活力

全國人大代表、山東省教育廳一級巡視員 張志勇

大家都知道我們現在正在為中國教育現代化而奮鬥， 其實，治理體系和治理能力的現代化是教育現代化的關鍵。

教育現代化大家都在談三件事：管理體制、治理體制、放管服 。在我看來，放是什麼？放權就是給幹事的人幹事的權利。管是什麼？管就是要給幹事兒的人保駕護航。什麼叫服務呢？服務就是要給幹事的人提供支持和幫助。 這就是我想我們在放管服這個框架下 全力推進中國教育治理體系和治理能力的現代化。

北京中學校長 夏青峰

我個人體悟要激發學校的辦學活力有幾點：

第一點就是堅持一個中心。一定是把學生成長作為一個根本的中心，學校的發展是為學生成長服務的，而不是顛倒過來讓學生為學校服務。

第二個就是確立一個理念，我們的管理不僅僅是為了控制，管理更重要的是為了激發每個人的活力，激發每個微小組織的活力。

第三個是清晰幾個邊界。 比如說政府學校社會權利的邊界和責任的邊界，比如說我們質量標準的邊界在哪裡，我們安全責任的邊界在哪裡。這些邊界清晰了，學校的工作可能會更好開展，活力會更好體現。

最後一個就是推進多元， 一定是分層分類地評價，一定是精準地支持而不能一刀切。

扭轉不科學的教育評價導向

全國政協委員、上海市教育委員會副主任 倪閩景

教育評價是對教育價值觀的判斷，它十分重要，對於我們整個教育有方向性的指引作用。對於評價而言，無論是政府部門還是學校、老師，還是我們的家長，都可以有所改進，都可以有所作為。特別是在高考改革方面和我們平時的教育教學評價，我覺得有很大的提升空間。

全國政協委員、浙江省教育廳副廳長 韓平

要從根本上解決唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的問題，必須綜合施策，要從最高話語權層面端正教育質量觀，激勵發展新的綜合評價體系，也要建立改進的教育評價的工作體系。

給家長減負 解作業之痛

全國政協委員、北京十二中校長 李有毅

對於家長為孩子作業焦慮的情況， 我作為教育工作者有這麼幾點建議：首先作為教師布置作業需要適度，我們認為適合的就是最好的。第二我們希望老師對學生作業有錯誤，甚至不是很完美能夠充分理解，分析原因找出原因之後幫著孩子度過難關，能夠使得他（她）的作業做得比較順暢。第三我也希望我們的老師既能理解家長同時也要和家長做一個溝通，讓家長能夠正確對待孩子作業當中存在的問題，因為很多孩子都有一個過程，學習從一開始不熟悉到熟悉從一開始不能掌握到最後逐步掌握（有一個過程），所以家長不要著急，需要理性對待而不是一出現問題就急躁。這樣我們就可以共同把這個問題努力解決。

重慶師範大學教授、重慶市家庭教育專委會理事長 趙石屏

關於作業焦慮的問題這裡我想給家長一個建議。

我們雖然不是學教育心理學專業的，但是你既然在輔導兒童的作業那麼你盡量往專業能力去靠近。比如說為什麼百分之九十的家長在輔導孩子作業的時候會發火。這個發火就是一種負面的情緒，這就和家長可能不懂教育心理學上有一條原理（有關）。這個原理是什麼呢？它研究的是人大腦活動的效果和情緒參與之間的關係，研究的結果表明大腦活動的內容越複雜，它要求參與的情緒越低，也就是說大腦在這個時候絕對不需要某種情緒，（情緒）越低越好，興高采烈也不好、怒火衝天也不好。所以說尤其是小學的兒童，他們剛剛開始在學習培養用腦的習慣，他們很重要的一點是要能夠（進行）有效果的大腦的活動，也就是說寫作業它要有效。他們在學會思考怎麼思考，而他們很幼稚，他們可能經常比如說寫作文造句可能就卡住了，他不知道下一句下一個字寫什麼，算題的時候可能就算錯了。這個時候家長切記一定不要參與情緒，兒童在這個時候需要的就是你要提醒他不著急或者說再想想。比如說他題算不出來了，你這個時候不要發火你怎麼這麼笨吶，或者是面帶怒色，一定是要鼓勵兒童再想想甚至再想想，即使他還沒算出來你還是要說不著急再想想，這個效果是意外的好。這也是一個專業性的輔導技能，希望家長切記大腦活動是需要的情緒參與度越低越好。

新時代「雙一流」建設之道

全國人大代表、南京大學校長 呂建

學科是大學的基礎，一流學科是一流大學的重要切入點和抓手，而多元融合的學科生態體系是一流大學可持續發展、學科高峰湧現的一個基礎支撐。

雙一流建設為中國的大學創建中國特色世界一流大學提供非常好的發展機遇。南京大學將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實推動發展方式和管理方式的轉變，實現人才培養、立德樹人、科學研究、社會服務等方面的重大突破，為早日建成雙一流大學貢獻我們的力量。

大灣區：高教創新發展的新機遇

全國人大代表、深圳大學校長 李清泉

一流的灣區建設需要一流的人才，而一流的人才必須有一流的高等教育相配套。未來在我們國家粵港澳大灣區的建設和發展過程當中，高等教育的發展對於灣區未來的發展會發揮著至關重要的基礎性作用。作為身處粵港澳大灣區的高等學校，我們深圳大學也致力於為灣區的發展培養一流的創新創業人才，服務於灣區的建設和發展。

中國高教學會中外合作辦學研究分會理事長、廈門大學中外合作辦學研究中心主任 林金輝

大灣區建設教育要先行，對此我有五點認識：

第一大灣區是全國的灣區。全國各行各業都要了解大灣區、服務大灣區。

第二大灣區是人才灣區，一流灣區建設必須要有一流人才，而一流人才就需要有一流的高等教育。

第三大灣區是創新的灣區，大灣區建設是在一國兩制的條件下進行的，沒有國際先例可循唯有創新。

第四大灣區是開放的灣區，大灣區建設以及大灣區高教融合是在新時代擴大教育開放和推動教育現代化的背景下進行的，必須堅持改革開放。

第五大灣區是青年的灣區。大灣區建設大灣區高教融合發展必須要為三地的青年創新創業提供平台和機遇。

加強教師隊伍建設 激發教師隊伍活力

全國政協常委兼副秘書長、民進中央副主席 朱永新

做教師不容易，做個好教師就更不容易，因為教師是一個專業性很強（的職業），面對的是世界上最複雜的孩子，他們的豐富性他們的成長性他們的變化性，是世界上無人可比擬的，所以說你要成為一名教師非常非常地不容易。同時做教師很幸福，因為你的對象是如此複雜，你可以不斷地觀察他們不斷地研究他們，你可以和他們一起成長，而且做教師有著暑假寒假，有著屬於比較多的自己的時間和空間，它可以有著很強的專業性，他可以成為一個精神生活非常豐富的人。做教師還可以有助於幫助他的孩子更好地成長，很多調查都表明，教師的孩子往往是成才比例較高的孩子，所以我們希望最優秀的人才能夠走進教師隊伍。中國教育的希望就在於我們最優秀的人才成為教師，所以教師是一個值得我們用一生的精力去好好修行的職業，教師也是最值得我們珍惜的一個職業。

全國人大代表、重慶謝家灣小學校長 劉希婭

因為是老師，孩子們的純真帶給了我們生命的純凈，孩子們的多樣性讓我們的生命富有挑戰性，孩子們的成長給我們的生命賦予了與眾不同的意義和價值。教育即影響。世界上沒有哪一份事業能夠像我們這樣通過影響孩子去影響一個區域一個國家一個民族，甚至一個世界的方向和未來。所以讓我們一起享受這樣一份事業，在這一份事業中讓我們去盡享因為孩子、因為教育帶給我們的，與眾不同的不可替代的生命意義所在。

地方高校如何釋放改革活力

全國人大代表、蘇州大學校長 熊思東

一流大學建設的國家戰略的實施為地方性大學發展提供了一個重要的機遇和平台。地方性大學在一流大學建設的背景下，唯有明確自己的定位，凸顯自己的特色，走好以質量提升為核心，走好內涵式發展這條道路。我覺得在雙一流建設的背景下地方大學一定是大有作為的。

全國人大代表、寧波大學校長 沈滿洪

不同類型的大學有不同的一流（體現），作為地方高校同樣也要樹立一流的辦學的目標。那麼怎麼來實現一流的辦學目標呢？

我們辦學的過程當中一定要追求創新，在辦學的過程中一定要彰顯特色，沒有特色的大學是不可能成為一流的，一流的大學往往是富有特色的。在辦學的過程當中地方高校一定要敢於改革創新，因為地方高校往往處於快速發展的過程當中，在這個發展的過程當中我們要想方設法掃除學校發展當中的一些體制性的機制性的障礙。

新時代如何加強勞動教育

全國政協委員、安徽省政協副主席、教育廳廳長 李和平

我認為進入新時代之後，勞動教育作為我們教育目標的一個重要組成部分，非常重要。全社會都必須要關心、研究、支持、服務著勞動教育這麼一個過程。我想有了很好的勞動教育，在德智體美勞全面發展的的目標引導之下，我們中華民族的青少年一定會得到全面的發展，在新時代我們會創造出更輝煌的業績。

中國教育學會學術委員 柳夕浪

我覺得在勞動教育當中家庭要發揮一種基礎性作用，注重對孩子的勞動習慣的日常養成教育。我覺得學校要發揮在勞動教育的主導性作用，要把課開起來，注重勞動教育的一些基本制度的建設。我覺得社會要開放勞動場所，為學生勞動設計創造更多的機遇和條件。我覺得科研部門教科研部門還要加強勞動教育的研究，要對指導學校和老師對勞動活動科學的設計，使勞動教育真正發揮應有的育人的作用。

對口支援如何促進區域高等教育協調發展

全國政協委員、北京師範大學黨委書記 程建平

未來的對口支援，要在原有的基礎上，提高一個層次，以達到「治本」的目的。所以，我希望國家能認真研討過去20年對口支援的經驗。然後，拿出一個新的、更有效的方式來提升對口支援的任務，從而使得我們這一項制度的優勢，能夠發揮得更好。

全國政協委員、西北師範大學校長 劉仲奎

對口支援工作，對西部高校的發展，發揮了非常重要的作用。我希望國家能夠出台更多的、類似對口支援這樣的政策措施，有力地支持西部高校的發展。

人工智慧如何改變教育

全國人大代表、電子科技大學教授 堯德中

每一次人類的技術進步，都是為了提高效率的。

每一次人類的技術進步都會淘汰一部分人，同時又會創造新的機會。

新的機會有利於那些能夠利用最新技術的人。

人工智慧時代，傳統教育中單調重複的訓練很可能被人工智慧取代。

人工智慧時代，教師將發揮獨特優勢，在道德教育、情感培養、個性化發展上做的更多。

教師，應該順應「智能+」時代的變化。

教師，應該利用好人工智慧，帶領和陪伴我們下一代學生髮展得更好。

互聯網教育智能技術與應用國家工程實驗室辦公室主任、北京師範大學教授 黃榮懷

智慧學習環境研究的是以環境來改變和塑造人的行為。

人工智慧作用的場域，不僅僅是學校教育，還有家庭教育和社會場所中。

「數字鴻溝」是因為經濟適合發展的條件所限，硬體達不到條件，優質資源就帶不進來。

「數字使用鴻溝」是同一地區的兩個不同學校和班級，可能因信息技術的使用程度不同而存在很大差異。

人工智慧環境的合理作用，將可以有效地彌補這些鴻溝。

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