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陸忠偉:歐亞戰略格局和大國關係演變

歐亞大陸是世界地緣政治心臟及中俄兩國的戰略舞台,該地區格局之「勢」的變動,必然牽動大國關係之「形」。冷戰後,歐亞大陸之「勢」與「形」的變動,如白衣蒼狗,滄海桑麻。上合組織、東方經濟論壇、「東方—2018」戰略演習等均是新生事物和新的戰略方陣。

《歐亞新秩序》(馮玉軍著,中國社會科學出版社2018年11月版)是一部系統研究蘇聯解體以來俄羅斯—歐亞國家政治、經濟、社會、對外關係與安全戰略轉型的學術著作。由《俄羅斯轉型:國家治理與社會變遷》《俄羅斯轉型:對外政策與中俄關係》《歐亞轉型:地緣政治與能源安全》三卷本組成,系統性、連續性、學術性、戰略性相互交融,渾然一體。

今日的世界東方,已經成為抵制單邊主義、貿易保護主義的「橋頭堡」。中俄為此展開合作:力推多邊主義和經濟全球化,攜手構築「新工業革命夥伴關係」,試水國際貨幣體系改革,堅定建設亞太自貿區的道路自信,致力於縮小和平、發展、治理赤字。在大國關係的複雜深刻演變中,兩國關係始終高位運行,我認為這得益於兩國決策層準確把握國際形勢變化規律,對「形」與「勢」演變做出科學判斷使然。

歐亞大陸戰略格局和大國關係的複雜深刻演變還在持續,新的歷史條件下的各種風險挑戰還會顯現。特別是西方與俄羅斯的關係,經歷了同與異、起與伏的演化,對俄羅斯國家走向的定性、定調、定向,基本退回冷戰時期與蘇聯抗衡的基調。從國際層面看,美俄關係處於冷戰後的最低水平,其根源在於普京政府的治國理政路線,也就是富國強軍、振興經濟、經略周邊、頻頻亮劍,爭鋒天下。西方政要明白,克里姆林宮高層長期受克格勃體制及其文化熏陶,世界觀已滲透基因。很難指望由克格勃文化培養出來的這批人會輕易改變世界觀,故而充滿戒心。普京對此頭腦清醒,認為西方對俄戰略基調,仍將是迫俄「隨他人琴聲起舞」。因此,從目前看,雖然以美國為首的西方與俄羅斯之間的制裁與反制裁的著陸點尚不確定,但俄羅斯的金融、能源和軍工產業首當其衝。

美國將繼續勒緊經濟制裁,掐斷俄美歐生產要素的交流,並通過不正當商業競爭,打擊俄羅斯的出口優勢及品牌;美國國土安全部嚴禁政府部門使用卡巴斯基軟體;加大對後蘇聯空間的戰略博弈;在軍事安全領域與核戰略均勢等方面挑起競賽,力圖空耗俄羅斯國力,實施地緣孤立,以使俄羅斯外交空間更小,國力更弱,淪為「泥足巨人」。

2018年3月4日,所謂的「毒劑門」事件,迅速升級為西方群毆俄羅斯的外交戰。日前,俄烏刻赤海峽衝突引發北約與俄羅斯關係進一步緊張,這實際上是北約東擴的軍事鋒線與俄羅斯地緣安全紅線的激烈碰撞。以美國為首的西方的外交和軍事反應,是對俄羅斯挑戰做出的長期回應。反觀俄羅斯,大多數民眾能夠接受對恢復大國地位所付出的代價,也就是西方制裁導致的經濟停滯。但是面對每個月不少公司破產的情況,如果政府無力逆轉國際經貿環境,俄羅斯經濟將逐漸陷入停滯。所以從當前來看,西方對俄羅斯外交高壓期以及經濟停滯期的各種因素疊加,俄羅斯也是風險高企。

美俄關係對歐亞大陸格局影響舉足輕重。但美國內政治阻力難以化解,美俄關係無望通過一兩次「雙普會」峰迴路轉。美國中期選舉導致兩院驢象割據,引發了戰略界對美俄關係變化的看近望遠,究竟是「勢合形離」,抑或是「形合勢離」?

中國正在日益走近世界舞台中央,世界級大國的地位要求建立與之相稱的國際關係理論,及時對重大國際形勢做出準確評判。中國特色大國外交,需要建立一支宏大的擁有新思想、新視野的國際關係理論和形勢動向研究隊伍。「桐花萬里丹山路,雛鳳清於老鳳聲」。新時代,人民的需要和國家的利益呼喚,給青年一代學者提供了建功立業的舞台。

(作者系中國現代國際關係研究院原院長)


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