農業院校不吸引學生，對口就業比例不高……誰來振興我們的鄉村？

記者 陸琦

3月8日，習近平總書記參加河南代表團審議時再談鄉村振興，強調鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興，字裡行間寄託著對鄉村振興藍圖的殷殷希冀。

人才聚集，鄉村振興才有底氣。不過，全國人大代表、山東農業大學校長張憲省坦言，在鄉村振興的過程中，人才不足的問題還比較突出。

提高學農獲得感

據統計，我國有四五十所農業類院校，承擔著農業人才培養的重任。

然而，「農業院校吸引力弱，農科專業生源質量令人擔憂」。全國人大代表、南京農業大學經濟管理學院院長朱晶說。

「這跟社會導向有關。」全國人大代表、中國工程院院士、瀋陽農業大學水稻研究所所長陳溫福認為，要把農業和農民放到一個非常重要的位置，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業。

「近年來，我們一直秉承精英教育的理念，包括有些中學都關心每年的畢業生中有多少去了『985』『211』。如果片面強調『精英』教育，評估的指揮棒把學校、學科、學生分成三六九等，往往會與社會發展不協調。」陳溫福說。

對此，朱晶建議，要繼續加大國家獎助學金對高校涉農專業學生的傾斜力度，對學業優秀的農科學生提高獎助面和獎助額，引導學生積極投入涉農專業的學習，提高學農獲得感。

為去農村創造條件

「到農村去，廣闊天地大有作為。」但現在的年輕人似乎並不認同這句話。

朱晶透露，雖然涉農專業年終就業率達到90%以上，對口就業比例卻不高，涉農人才服務現代農業情況不容樂觀。

「原因很簡單。」陳溫福說，「一方面，學生畢業後到農村沒有施展才華的天地，另一方面，農村的生活環境、政策環境、人文環境等與城市差距較大。」

全國人大代表、中國工程院院士、雲南農業大學名譽校長朱有勇直言，現在招生規模大，師資力量相對薄弱，對學生的指導特別是生產實習的體量不夠。這就使得涉農專業人才動手能力普遍下滑，很難適應到農村去做一番事業的技術要求。「很多學生畢業後不願意到農業生產一線去，他們覺得『不對口』。」

從客觀條件看，朱晶表示，對農業人才需求方的調研發現，基層涉農事業單位用人體制機制不暢通，要麼沒有編製，要麼有編製也不進人；基層農技推廣隊伍出現「斷層式」分布，且農技人員職稱晉陞困難、工資待遇不高、下鄉服務農業工作受到影響。

事實上，不少地方已經出台了新的政策加大對農科學生的激勵力度，比如，招收免費農科生。「免費農科生的學費由省財政支付，將來如何鼓勵他們到農村去，還是需要在政策方面給予相應的支持。」張憲省說。

朱晶建議，對於學農事農的畢業生，在涉農崗位工作一年以上，對其在校學習期間的學費進行代償、反哺，在實質上保障免費農科教育。

要拔尖人才更要「土專家」

人才興則鄉村興。在朱晶看來，農業科技的創新和發展，離不開優秀拔尖創新人才的培養。

但她發現，近年來隨著國家研究生免試推薦政策的調整，優秀生源「脫農」、離校的現象嚴重。為此，她建議，國家相關管理部門進一步優化和完善制度設計，允許和鼓勵農業高校和涉農專業設立優秀生源的單列指標，鼓勵和引導優秀生源更多地投入到農業科技發展中。

「鄉村振興不僅要關注高精尖的農技、管理人才，也要重視『土專家』『田秀才』。」朱有勇說。 他表示，農業畢竟是應用學科，我們培養的農科學生最終還是要面對生產、面對土地，不但要了解高新技術，更需要培養專業技能。

「要解決工業化城鎮化加速後帶來的農業萎縮問題，必須實現農業現代化，這就需要高素質的農民。現在的『386199部隊』（婦女、兒童、老人），不足以支撐農業現代化的發展。」陳溫福說。

為此，他呼籲，農業教育應該加強農業職業教育和再教育。「不是說大學畢業了、博士學位拿到了，就不需要再教育了，工作一段時間或者跨行業後都需要新知識的補充。培養職業農民，這是一個重要發展方向。」

《中國科學報》 (2019-03-11 第1版 要聞)

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