7500億軍費出爐，美軍胃口大！戰爭預算劇增，特朗普想幹啥？

儘管面臨民主黨和共和黨兩方面的批評，五角大樓在3月11日仍然要求國會批准高達7500億美元的2020財年預算。特朗普政府官員同時表示，這一國防預算要求「提高了軍隊戰備和殺傷力，優先考慮與俄羅斯等大國的戰略競爭」，軍費預算相比去年增長了4.7％。

7500億美元軍費中，其中美軍國防部的軍費總額為7,180億美元，比國會在2019年批准的軍費高出330億美元。其他320億美元是美國在其他部門花費在軍事和國防上的費用。政府周一向立法者發送了整個聯邦支出請求，但拒絕將其提供給媒體或更廣泛的公眾。五角大樓和軍方的高級官員定於周二向媒體作簡報。除此之外，五角大樓計劃在下周發布更詳細的預算理由文件。

而按照目前美國公布的文件顯示，7500億美元中包括5760億美元的國防部基礎預算，與聯邦支出上限一致，包含能源部門預算中核項目的資金；1650億美元的海外應急行動預算（OCO）請求，其中包括戰爭資金和通常補貼基礎預算的超支的項目；最後是90億美元用於「解決邊境安全和颶風恢復的緊急需求」的預算。

比2019年的690億美元，2020年的海外應急行動預算（OCO）大幅度增加，是去年的2.3倍。這必然會遭到民主黨人和共和黨人的聯合反擊。從歷史上看，OCO預算通常被用於資助戰爭行動，它們不受國會預算上限的影響。現在特朗普大幅度增加這方面費用，既預示著戰爭的風險，同時也在使用這一賬戶作為「融資」的賬戶，作為規避超出聯邦軍費預算的一種方法。

國防預算分析師弗雷德·巴特爾斯在一份電子郵件聲明中表示，「超大的OCO請求令人不安，因為它需要對軍事重建持一種短視態度。」眾議院預算委員會主席約翰·耶蒙斯認為，特朗普的預算顯然將依靠一個巨大的OCO噱頭來支撐國防開支。如果這是真的，這只不過是公然企圖嘲弄聯邦預算程序，掩蓋了軍事行動的真實成本，而且造成對我們國家和經濟安全至關重要的投資的短缺。

雖然在奧巴馬政府的早期階段OCO方面的金額達到了相似的水平，但當時美國有大約15萬軍隊部署到伊拉克和阿富汗。相比之下，現在美軍在阿富汗有隻有14,000名士兵，伊拉克有大約7,000名士兵，另外在敘利亞還有2000美軍主要擔任顧問角色。因此最多有2.3萬美軍在海外作戰，卻需要近乎15萬人作戰的經費需求，這其中顯然有很大的貓膩。

此外，90億美元用於「解決邊境安全和颶風恢復的緊急需求」的預算也遭受了批評，被認為和特朗普修建邊境牆有關。特朗普想從軍費支出上獲得修建邊境牆的充足經費，從而繞過國會的限制。美國企業研究所的分析師麥肯齊·艾格倫表示這種要求是不恰當的。

這次7500億美元其他關鍵項目還包括，軍人加薪3.1％，是2010年以來最大的一次；為五角大樓新的聯合人工智慧中心提供2.08億美元資金；96億美元用於網路安全，例如「保護國防部的網路，信息和系統」；2.86億美元「以確保一個強大，有彈性，安全，隨時可用的製造和國防工業基地。」；支持建立美國太空軍、太空司令部和戰鬥空間作戰指揮部；建立監督衛星購買的空間發展局。

特朗普長期以來一直在宣稱增加國防預算是他總統任期的重大成功。但早些時候他曾向國防部提出了5％的削減，將國防預算從2019年分配的716億美元減少到2020年的7000億美元。但後來有國防官員公開表示，任何低於7,330億美元的軍費都會給美國國家安全帶來風險。根據特朗普的說法，國防預算要求佔美國國內生產總值（GDP）的3.2％，每年增長增加3％到5％為正常。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！