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特朗普提預算案:砍健保減外援、與華戰略競爭、國防支出達新高!

3月11日,美國總統特朗普向國會提出他的2020財年預算案,預算案總額高達4.75萬億美元。這份主題為「為了更好的美國」的預算案將非國防計劃支出比國會規定的2019財年上限減少了5%。根據白宮高級官員的說法,特朗普希望在10年內減少2.7萬億美元的支出,將聯邦財政赤字從2020年佔GDP總額的近5%減少到2029年的1%以下,即在15年內基本實現聯邦預算平衡。與此同時,這份預算案計劃向爭議極大的「邊境牆」投入86億美元,國防支出則比上年增加4%,達到7500億美元。而「與中國的戰略競爭」赫然成為國防支出的優先事項之一。

美國東部時間3月11日上午11:30分,白宮行政管理及預算辦公室(OMB)在其官網上公布了特朗普向國會提交的2020財年預算案。稍早時候,白宮舉行電話吹風會,一名不具名白宮高級官員透露了這份預算案的主要內容。官員表示,這份預算案主要是為了解決22萬億美元巨額國家債務給美國帶來的威脅,同時給美國的「關鍵事項」投資,以保證美國安全、促進美國經濟進一步復甦發展,擁有更好的未來。

美東時間3月11日上午11時30分,白宮行政管理與預算辦公室公布了特朗普向國會提出的4.75億美元預算案。來自OMB官網。

這份2020財年預算案總額達到創紀錄的4.75萬億美元。不過,它將非國防支出比2019財年國會規定的上限削減5%,主要削減對「沒有實現成果的聯邦項目」的投入,其中包括減少對外援助130億美元,健保項目也會受到影響。官員介紹,特朗普希望通過削減在未來10年減少2.7萬億美元的支出,使得財政赤字從2020年GDP總額的5%減少到2029年的不到1%,讓聯邦預算走到「15年內實現平衡」的道路上。但另一方面預算也要求堅持目前的可自由支配的支出上限,同時通過投資海外應急行動和緊急資金提供額外的國防資源。

官員指出特朗普的這份預算案重點在於邊境安全、國家安全、老兵福利、毒品鬥爭等。325億美元的邊境安全和移民執法支出中就包括曾引發聯邦政府部分停擺35天的「邊境牆」資金,額度甚至進一步提高到了86億美元。其他邊境安全支出還包括增加海關與邊境執法官員人數、增加非法移民拘留的床位等。國防支出比上一財年提高4%,達到7500億美元的新高。國防優先事項則包括與俄羅斯、中國的戰略競爭,與朝鮮、伊朗等流氓政權的對抗,打擊恐怖主義威脅,鞏固在伊朗和阿富汗取得的成果等。這份預算案「傾斜」的事項還有:對老兵事務部撥款802億美元,支持老兵選擇自己需要的健康保險;向司法部撥款3.3億美元支持州和地方解決阿片類藥物危機;增加對教育和職業訓練的支出提高教育質量,尤其是增加高質量短期的培訓項目。此外,預算案要求國會撥款2000億美元支持基礎設施建設。

這份預算案出爐前後遭到民主黨人公開而強烈的反對。在眾議院被民主黨控制、參議院雖然有53名共和黨議員但通過預算案需要60張贊成票的情況下,這份2020財年預算案可能會給美國帶來新的政治鬥爭,甚至聯邦政府面臨今年10月1日又一次停擺的危險。

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