開戰前奏？美國撤出在委內瑞拉全部外交人員

自2019年1月24日，美委之間的戰略博弈烈度上升後，美國方面就針對委內瑞拉方面的局勢變化撤出了「非必要」外交人員。在當地時間2019年3月12日，美國國務院宣布，針對目前委內瑞拉的動蕩局勢，決定撤出剩餘全部的外交人員。美國方面的外交舉動使得不少媒體分析認為，美軍武力介入委內瑞拉的一天已經不遠。但是，從大國博弈、美委爭端的歷史沿革來看，事情遠非這麼簡單。

（圖為在奮戰的委內瑞拉士兵）

上世紀的「豬灣事件」是美國持續不斷對拉美獨立運動施加影響的標誌性事件

實際上，美委對抗的數十年，不單單是美國對拉美方面獨立運動實施打壓的數十年，還是委內瑞拉內部政局在動蕩中逐漸失控的數十年。2015年，由於委內瑞拉統一社會主義黨針對委內瑞拉的改革措施的失敗，使得委內瑞拉政府同基層民眾在政治、經濟各個維度的矛盾空前激化，執政黨的社會基礎被極大的削弱。2015年年末反對派政黨「民主團結聯盟」控制了國會三分之二的席位，使得委內瑞拉的「府院之爭」進入高潮。

（圖為：委內瑞拉總統馬杜羅）

執政基礎被削弱、政黨政治挫折不斷，馬杜羅和統一社會主義黨的執政發生了嚴重動搖

不難理解，一貫視拉美為自己家後院的美國在委內瑞拉執政黨的虛弱時期強勢介入是必然的。電力戰也好，支持反對派也罷，美國能夠公然干涉委內瑞拉內政的根本原因是馬杜羅政府同基層群眾存在的嚴重對立。對委內瑞拉國內的電力系統的干涉，擾亂國內的正常生活秩序，只是美國方面放大委內瑞拉執政黨缺點、放大委內瑞拉國有企業內存在的大規模貪腐乃至其他社會問題的一種手段。

（圖為：停電中接受媒體採訪的憤怒委內瑞拉民眾）

基礎設施建設的薄弱使得欠發達國家在和大國博弈中極易被動搖執政的社會基礎

美國在目前對委干涉取得「階段性進展」時撤出全部外交人員的主要考慮絕非是方便對委內瑞拉方面實施軍事打擊，而是對馬杜羅政府可能的對應措施作出的「預防」。對於馬杜羅政府而言，「決定不再延長美國剩餘外交人員在委境內的停留期限」，其實是因為在1月24日就對美方下達了「72小時內撤離外交人員」的最後通牒。隨著局勢發展，基層民眾和軍隊的忠誠性不能保證，那麼對美國在委內瑞拉內的外交人員實施「逮捕」，實現國內矛盾的向外輸出是一張可以打的牌。

（圖為：宣誓效忠馬杜羅的委軍方將領）

與軍方高層頻頻堅定表態相對比的是委內瑞拉基層士兵在內憂外患之下「為誰而戰」的困惑

除此之外，對於美國政府而言，他們也清楚的認識到拉美獨立運動數十年之中形成的雙方「積怨」，撤離外交人員，此後的外交斡旋就可以在哥倫比亞在內的拉美國家的參與中進行，這對於美國而言是防止外交困境、爭取外交主動的有力手段。

（圖為：美國駐委內瑞拉大使館）

至於對委發動戰爭，首先，美國目前國內的分裂頓顯的政局並不構成實施戰爭的條件。其次，哥倫比亞在內的拉美國家一致聲明拒絕為美軍入委提供通道。最後，美國對於馬杜羅政府的打壓實際上是試圖終結拉美地區左翼力量在1999年崛起後的近二十年發展，目前，巴西勞工黨、阿根廷「勝利聯盟」等左翼政黨深陷治理困境，美國扶植右翼政黨上台「穩定」拉美的意圖即將通過政治進程穩步實現，在這種格局下實施戰爭對於精明狡猾的美國人而言顯然不是最佳選項。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！