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中央忽視港澳投資?怎麼可能不重視!

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3月15日上午,十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》,自2020年1月1日起施行。今年兩會,外商投資法成為海內外輿論關注的焦點。由於該法未對港澳台投資作出規定,引起港澳台各界討論。15日,李克強總理在回答中外記者提問時,也對這一問題作出回應。

港澳到內地的投資占我們利用境外投資的70%,能不重視嗎?」李克強總理有力地回應了輿論關於「中央調整港澳投資政策」的爭議和誤讀。「長期以來行之有效的一些制度安排和實際做法還要繼續沿用,不僅不會影響,而且會有利於吸引港澳台的投資。」李克強總理這一表態給港澳投資者吃下「定心丸」。

今年兩會上公布的關於外商投資法草案審議結果的報告,也對港澳台投資法律適用問題作出解釋指出,港澳台地區屬於中國的一部分,港澳台投資在性質上不屬於外國投資;同時,港澳台地區屬於單獨關稅區,港澳同胞到內地投資、台灣同胞到大陸投資不完全等同於境內投資,屬於特殊國內投資。國家對港澳台投資一直實行特殊的政策和管理,並在國務院行政法規、部門規章和有關規範性文件中規定,對港澳台投資,參照或者比照適用有關外商投資的規定;對台灣同胞投資,國家還專門制定了台灣同胞投資保護法。

自從2003年CEPA(即《內地與香港、澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》)簽訂以來,內地給到港澳資本比外資更加優惠的政策。今年2月印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》又明確提出要推進投資便利化,推動對港澳在金融、教育等領域實施特別開放措施,研究進一步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、持股比例、行業准入等限制。可見,中央對港澳發展的支持是一貫的,港澳社會一些疑慮與揣測是完全不必要的。

當前,中國正經歷新一輪擴大對外開放,這為港澳發展提供了新機遇。2019年政府工作報告明確提出,支持港澳抓住共建「一帶一路」和粵港澳大灣區建設的重大機遇,更好發揮自身優勢,全面深化與內地互利合作。這是繼2018年「粵港澳大灣區」首次被寫入政府工作報告後,今年再被提及,足見中央重視。其中「全面深化」與「互利合作」都是今年的新增內容。從中不難看出,粵港澳大灣區的發展已不僅僅是粵、港、澳三地的事情,還要通過這一國家戰略,發揮粵港澳大灣區對內地的輻射帶動作用。

融入國家發展大局,與祖國內地同發展共進步,港澳定能保持長期繁榮穩定。(海外網評論員 李鵬宇)

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