魏建國：《外商投資法》吹響中國制度型開放的衝鋒號

中國日報3月15日電（記者 井水玉） 3月15日，十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》（以下簡稱《外商投資法》）。這部法律自2020年1月1日起施行。

中國國際經濟交流中心副理事長、原商務部副部長魏建國對中國日報表示，這部法律的制定為更好地保護外商合法權益提供了法律保障，吹響了中國制度型開放的衝鋒號。

魏建國預測，隨著新外資法的出台，未來三至五年，中國有望建造世界最佳的營商環境，外國直接投資將會以兩位數的速度增長。他指出，此次立法呈現出五個方面的亮點。

首先，層次高。魏建國表示，作為外商投資領域的最新法律，該法是由人大常委會召集討論，並提請全國人大全體會議審議，「如此高層次的立法並不多見」。

其次，速度快。自2018年12月份開始的三個月時間裡，該法提交人大常委會多次審議，最終十三屆全國人大二次會議表決通過，立法速度很快。魏建國指出，早在2014年9月，我國就曾考慮在上海自貿區實施准入前國民待遇加負面清單制度，這為《外商投資法》的順利頒布奠定了基礎。

第三，範圍廣。這體現在，廣泛徵求社會各界意見、內容涵蓋範圍廣。魏建國表示，法律制定過程中，不僅在人大網站上公開徵求意見，而且向商務部、司法部等多個部門，開發區、自貿試驗區，中歐商會、美國商會等徵求意見。「更重要的是，廣泛聽取了境內的企業尤其是外商的意見，」魏建國說道。

第四，有力度。該法的頒布體現了中國從推動商品和要素流動型開放，到更加註重規則等制度型開放。魏建國表示：「這對外傳達了一個信息，中國將進一步加大改革開放力度，該法吹響了中國高水平開放的衝鋒號。」

第五，重保護。魏建國指出，原有的外資三法為企業法，重點是監管外商企業；而新的《外商投資法》重在保護外商企業，這將吸引更多的外資進入中國。

原有的三部外商投資企業法分別為中華人民共和國外資企業法、中華人民共和國中外合作經營企業法、中華人民共和國中外合資經營企業法。

據商務部統計，2018年1-12月，全國新設立外商投資企業60533家，同比增長69.8%；實際使用外資8856.1億元人民幣，同比增長0.9%。實際使用外資創歷史新高。

（編輯：嚴玉潔 塗恬）

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