這個中國鄰國安全形勢堪憂，美國退役軍人認為或許有解決辦法

美國《國家利益》雜誌網站2月25日發表了一片文章，討論阿富汗實現停火的可能性。作者為美國退役上校克里斯托弗·科冷達（Christopher D. Kolenda）和米歇爾·歐漢隆（Michael O』Hanlon）。前者曾經在2010-2012年作為美國國務卿的防務事務代表與塔利班進行談判。

阿富汗政府軍

文章認為，天真地以為任何和平協議簽署後塔利班和阿富汗政府就能和諧相處是不可能的，塔利班視阿富汗政府為美國操縱的傀儡，而阿富汗政府則連談判都不想談。如果美國要離開阿富汗，必須有足夠的安排來維持平衡，這就需要用現實主義的方式來處理。

阿富汗政府軍M113裝甲車

安全將是塔利班與阿富汗政府之間最大的議題。塔利班認為阿富汗政府是非法的，最大的要求可能是解散阿富汗政府軍和警察，這顯然不可能。退一步的要求可能是與阿富汗政府分享權力，比如說國防部長或者內政部長，這也會是極為危險的選擇。而阿富汗政府的想法可能是將塔利班武裝人員逐步吸納入政府軍和警察中，當然，這完全可能意味著塔利班滲透進阿富汗政府軍而不是塔利班人員放棄對塔利班的效忠。還有可能是阿富汗政府軍會與塔利班保持獨立的武裝力量，這一態勢基本上意味著內戰還會繼續。類似的情況在南蘇丹已經發生過了。

塔利班武裝分子

那怎麼辦？在塔利班和阿富汗政府如果能相互承認實際控制範圍，而在其交界處逐步開展聯合巡邏，乃至有第三方力量督促的聯合巡邏，或許可以降低敵意。阿富汗政府現在設置了7個區域司令部，每個區域司令部有若干的旅，每個旅下屬若干個營（kandak），大約600-1000人的兵力，營是阿富汗政府軍基本的行動單位，駐防和進攻都以營作為核心單位進行規劃。而塔利班也有類似的作戰單位，大約數百人。因此，在特定地點上，阿富汗政府軍和塔利班是處於均衡狀態的，這創造了一種共存的可能。

在城市裡，阿富汗政府則可以通過允許塔利班領導人及其衛隊進入的方式來共存，當然，這也要防止塔利班擅長的突襲作戰。阿富汗政府軍需要更嚴密的指揮與控制（command-and-control）安排，密切協調和監視塔利班武裝人員在城市的活動，防止被塔利班突襲得手。

阿富汗政府軍

文章最後認為，阿富汗的局勢最後仍然依靠阿富汗人自己，而回應雙方，不論是阿富汗政府還是塔利班的嚴重的安全焦慮，是極為有必要的。阿富汗的局勢事關安全，而安全可能也是可以通過技術手段回應雙方的突破口之一。

塔利班特種部隊

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