深度：馬克龍首訪非洲三國簽大單，法國將重返非洲當老大？

法國總統馬克龍

法國總統馬克龍本周在非洲發起了為期四天的魅力攻勢，分別訪問了吉布地、衣索比亞和肯亞三國。

有報道稱，法國總統此行在很大程度上被視為是為了平衡中國在這一地區快速增長的影響力。

自1963年肯亞獨立以來，這是法國總統首次訪問肯亞。訪問期間，馬克龍宣布與肯亞簽署了價值30億歐元(約合230億元人民幣)的協議，作為他此行的圓滿結束。

雖然協議的具體細節尚不清楚，但肯亞總統烏胡魯-肯亞塔(Uhuru Kenyatta)在周四的一份聲明中證實，已經與一個「法國財團」就一系列重大工程達成協議，以促進肯亞的交通網路，包括修建一條通勤鐵路線，將肯亞首都與其中央火車站連接起來。

在達能、法國電力、阿爾斯通和道達爾集團(Total Group)等法國企業巨頭的陪同下，馬克龍試圖向非洲傳遞的信息相當明確。

馬克龍周三在與肯亞塔舉行的聯合新聞發布會上表示：「我們的意圖確實是要在經濟領域建立一種新的合作夥伴關係。」他說：「現在我們特別想要做的是與我們的公司代表團一起，成為你們新增長議程的一部分，法國能夠成為一個長期、可信的經濟夥伴。」

法國總統馬克龍訪問非洲

雙方都表示，非常希望把這次訪問變成一次長期的不僅是商業的互利合作，還包括一系列符合雙方利益的環境和教育方面的合作。然而，當地的一些反應卻不那麼熱烈。推特上充斥著對馬克龍來訪的不良反應。一條推文甚至寫道：「像馬克龍這樣的人是非洲發展的真正絆腳石」。

馬克龍來非洲幹什麼？

有評論稱，馬克龍的一個明確目標是削弱北京方面的影響力。

馬克龍正在向非洲的非法語國家(如衣索比亞和肯亞)尋求超越傳統盟友的合作夥伴，這標誌著法國試圖在整個非洲地區顯示出競爭優勢的重大努力。

非洲觀察人士表示：「法國與中國在非洲的競爭已經有一段時間了。」中國現在是非洲地區最大的經濟夥伴和債權國。

「對許多法國公司來說，這意味著達成交易的衝突性，交易往往是閉門簽署的。」

麥肯錫(McKinsey)2015年的一份報告估計，中國與非洲的貿易額超過1850億美元。相比之下，法國與該區域的貿易額估計要低得多，為570億美元。約為中國的三分之一。

同一份報告還稱，中國在非洲的企業數量是官方統計的2到9倍。

在肯亞，中國出資約40億美元修建的蒙巴薩-內羅畢標準軌距鐵路，這是肯亞最大的基礎設施項目，而在衣索比亞，第二大經濟體同樣是亞的斯亞貝巴-吉布地鐵路背後的金融力量，據報道價值34億美元。

這些投資反映了肯亞、衣索比亞和吉布地作為中國「一帶一路」中一些最重要合作夥伴在全球影響力方面的領先地位。

馬克龍很早就決定把非洲作為重中之重，他在2017年的第一份外交政策報告中明確向法國的170位大使發出了這一指令。他大膽地說：「世界的未來將在很大程度上發生在非洲。」

馬克龍沒有浪費時間來實施他的計劃。他迅速成立了法國歷史上第一個非洲總統委員會，作為他自己的法非關係顧問團，並於2018年7月首次訪問西非，今年又訪問東非，啟動了他的魅力攻勢。

但是，除了中國因素之外，仔細研究一下數據就會發現，該地區在世界經濟上的重要性正在上升。2017年，衣索比亞成為法國第三大市場，法國出口額飆升至創紀錄的8.3億歐元以上。

過去五年中，在肯亞的法國公司數量幾乎增加了兩倍。標緻(Peugeot)、歐萊雅(L『Oréal)、雅高(Accore)、施耐德電氣(Schneider Electric)和達能(Danone)等公司都建立了地區基地，這反映出肯亞作為一個經商場所的形象日益增強。

馬克龍如何平衡中國影響？

看起來，馬克龍似乎在非洲搶不了中國的風頭。法國比不上中國的雄厚財力和經濟實力。但更近距離的觀察揭示了一種微妙的動態變化，這可能會讓馬克龍佔上風。

首先，中國與非洲做生意的方式似乎已經悄然改變。今年8月，中國打破了加倍投資的傳統，宣布將不會擴大對該地區的財政承諾。中方的財政承諾謹慎地維持在2015年之前的600億美元水平，這或許與經濟放緩有關係。

此外，一些非洲國家也願意嘗試中國以外的機會，馬克龍似乎在利用這一趨勢。

「國內政治也是一個很大的因素，」一位分析師說。衣索比亞逐步回歸民主，正在與中國拉開距離，並重新調整與法國的利益關係；與此同時，肯亞也渴望擺脫對中方的明顯依賴，實現多元化。「肯亞同該地區許多其他國家一樣，欠著中國很大的債務，當然也有重新平衡其外交關係的意願。」

圖：法國總統訪問非洲三國

馬克龍似乎利用了這些變化，他在抵達吉布地時就清楚地表明了自己的立場。「法國公司可以提供一種相互尊重的合作夥伴關係，這種合作關係不會帶來過多的、不可持續的債務，並有利於當地的就業和發展」。

馬克龍用強大的軟實力加強了他的魅力攻勢。他承諾支持衣索比亞文化遺產的發展和幾個高等教育夥伴關係，同時推動與肯亞的環境協調，肯亞的能源組合是75%的可再生能源。

總之，「馬克龍可能會因為他的年輕、他的風格、法國的形象和魅力獲得非洲國家的歡迎，但法國不會取代中國。」

評論稱，馬克龍在非洲的努力反映了他將法國打造成一個全球強國的努力，特別是當他在國內的合法性面臨挑戰之際，這一勢頭很可能會繼續下去。

（本文據國際媒體實時報道綜述評論，濠江客獨家編譯）

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