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解讀美7000億國防預算,四大領域13項重點瞄準大國對抗

2019年3月11日,總統川普正式向國會提交了7500億美元的FY2020財年預算申請,專懟大國的《2018國防戰略》的口號是否落實?是否從25年反恐戰爭過渡到大國對抗?是否戰爭機器提速?這個FY2020預算都是用事實(金錢)在回答:

2020財年預算保持了2017-2019財年的持續增長勢頭,以修復奧黑時期受損的戰備狀態,預算標誌著美軍如何實施《2018年國防戰略》的關鍵一步。遏制或擊敗大國侵略是一項根本不同的挑戰,而不是過去25年來所面臨的流氓國家和極端組織的區域衝突。2020財年預算是應對這一挑戰的一個重要里程碑,並為更具致命、敏捷和創新的美軍贏得未來高端戰爭的戰備、威懾和最終勝利,四大領域,13個重點:

一、投資新興太空和賽博作戰領域;

二、空中,海上和陸地作戰力量的現代化能力;

三、更快地創新,以增強我們的競爭優勢;

四、在合理的收益基礎上維持好的戰備。

這個預算是通過競爭、創新和戰備來預測權力。它充分認識到,未來的戰爭不僅會在空中,陸地和海上,而且還會在太空和網路空間進行,從而增加戰爭的複雜性。它使所有作戰領域的能力現代化,以提高殺傷力,包括20年來最大規模的造船計劃和70年來最大的研發計劃,重點是高端戰鬥所需的技術。這筆預算通過資助3.1%的軍費加薪來維持美軍的人員力量,這是十年來最大的。國會批准2020財年預算將有助於美軍通過保持競爭優勢來滿足當前的行動承諾並超越兩個大國構成的威脅,

具體而言,國防部的2020財年預算通過投資來建立聯合部隊的能力和殺傷力:


1、網路(96億美元)

支持進攻性和防禦性的網路空間行動 - 37億美元

通過投資更多的網路安全能力 - 54億美元,降低國防部網路,系統和信息的風險

現代化國防部通用雲環境 - 6190萬美元


2、太空(141億美元)

為初步建立美國太空部隊投入資源 - 7240萬美元

4個新的國家安全太空發射系統(又名EELV,人話:重型運載火箭系統,馬斯克的獵鷹9也在裡面) - 17億美元

GPS全球定位系統三期和項目 - 18億美元

天基持久紅外預警系統(偵測戰略武器的) - 16億美元

3、空中力量(57.7億美元)

78架F-35聯合攻擊戰鬥機 - 112億美元

12 架KC-46加油機 - 23億美元

24架 F / A-18 E / F超級大黃蜂 - 20億美元

48架AH-64E攻擊直升機 - 10億美元

6架VH-92總統直升機 - 8億美元

6架P-8A巡邏機 - 15億美元

6架 CH-53K 海上種馬直升機 - 15億美元

8架F-15EX打擊鷹戰鬥機(能帶20多枚導彈) - 11億美元


4、海上力量:347億美元,是造船業20多年來最大的預算要求

研製「哥倫比亞」級彈道導彈潛艇 - 22億美元

1艘CVN-78 FORD級航空母艦 - 26億美元

3艘弗吉尼亞級潛艇 - 102億美元

3艘DDG-51 驅逐艦 - 58億美元

1艘護衛艦(FFG(X)) - 13億美元

2艘艦隊油船(T-AO) - 11億美元

2艘大洋救助拖船(T-ATS) - 2億美元

2艘大型無人水面艇(反潛的那種) - 4.47億美元


5、地面力量(146億美元)

4090輛聯合輕型戰術車(替換數量龐大的悍馬) - 16億美元

165 M-1艾布拉姆斯坦克翻新 - 22億美元

56輛兩棲戰車 - 4億美元

131輛裝甲多用途車 - 6億美元


6、三位一體核威懾(310億美元)

B-21遠程打擊轟炸機研發 - 30億美元

「哥倫比亞」級潛艇 - 22億美元

遠程防區外導彈(新版本空射巡航導彈,戰斧級別的) - 7億美元

陸基戰略威懾(老「民兵」) - 0.6億美元


7、2020財年預算最高生產率資助優先彈藥。

1925枚小直徑炸彈II - 4億美元(隱身戰機破門第一波!)

430枚聯合空對地防區外導彈 - 6億美元 (防區外敲門第二波)

48枚遠程反艦導彈 - 2億美元 (海上防區外反艦敲門第二波)

40388枚JDAM聯合直接攻擊彈藥 - 11億美元 (擴大戰果第三波,這幾年都在這速度囤貨)

9000枚地獄火導彈 - 7億美元 (直升機無人機打掃戰場第四波)

10193枚引導式多發火箭系統 - 14億美元(就是「海馬斯」遠程制導火箭炮啊!)

125枚標準導彈-6 - 7億美元(海軍防空反導當家花旦)


8、彈道導彈防禦

2020年財政年度預算強調了彈道導彈攔截和防禦系統的持久重要性,為在2018財政年度和2019財政年度進行的導彈防禦投資的持續增長提供資金,同時還投資了136億美元的導彈防禦測試評估工作。2020財年的導彈防禦投資包括:

37枚sm-3導彈,和AEGIS「宙斯盾」系統升級 - 17億美元

對各種反導系統的測試評估(例如,陸基常規快速打擊,增程攔截器,天基感測器研究) - 15億美元

陸基中段防禦 - 17億美元

新增37枚THAAD彈道導彈防禦彈 - 8億美元 (別嫌少,前幾年都是年均100枚補貨的)

147枚愛國者(PAC-3)導彈部分增強--7億美元


9、新概念武器

2020財年預算繼續推動對創新的重視,這將提高美軍的競爭優勢。預算強調新興技術,包括:

無人/自主項目,以增加在複雜環境中的機動和殺傷力自由 - 37億美元

人工智慧/機器學習,通過聯合人工智慧中心(JAIC)和高級圖像識別擴大軍事優勢 - 9.27億美元

高超音速武器,讓對手的偵查和防禦變得複雜 - 26億美元

定向能武器,以支持基地防禦; 測試和採購多種激光器; 並增加高能武器應用研發--2.5億美元


10、擴軍

2020財年預算通過提高基層官兵數量,來提高聯合部隊的戰備,殺傷力和敏捷性。

對各軍種執行層面戰備支持 - 1248億美元

2020財年的總體軍隊規模從2019財年的預計水平增加約7,700人

從2019財年到2020財年,基層現役人員增加約6,200,空軍增幅最大

後備軍人最終規模從2019財年的增加約1,500至2020財年,其中陸軍國民警衛隊和預備隊的增幅最大


11、漲工資

2020財年預算提供10年來最大的軍人漲工資,並為美軍最有價值的資產 - 軍人及其家屬提供強有力的支持(這話真好聽啊!)。預算:

提供有競爭力的薪酬方案

包括3.1%的漲工資

繼續現代化和改造我們的軍隊醫療系統

繼續提供家庭支持計劃,投資近80億美元用於:

配偶/社區支持

為超過180000名兒童提供幼兒園

青少年計劃為超過100萬的子女提供服務

軍隊子弟學校將容納超過76000名學生

236家超市和小賣部業務


12、基建

基建投資是一個持續的重點領域。這筆資金:

投資關鍵的作戰和培訓設施

實現關鍵基礎設施的及時維護

改善軍人及其家人的生活質量

為Lejeune基地和廷德爾空軍基地的空軍颶風災後重建提供資金


13、作戰費用

2020財年預算包含海外應急行動(OCO)和緊急預算請求的關鍵資金,總額為1738億美元,這與國會基本預算的監督要求相同。這些要求對美軍的整體預算和支持國防戰略的能力至關重要。2020財年的OCO /緊急請求包含四個類別:

直接戰爭要求:戰鬥或戰鬥保障費用,一旦作戰行動結束,預計不會繼續 - 254億美元

持久性作戰OCO:在戰鬥行動結束後仍將持續的戰區和美國本土航空成本--413億美元

基本要求的OCO:為支持國防戰略提供基本預算資金,由於現行法律預算上限下的基本預算防禦資源限制,在OCO預算中提供資金 - 979億美元

緊急需求:為緊急情況下的軍事建設提供資金,包括邊境安全和重建工作,以重建被佛羅倫薩和邁克爾颶風破壞的設施 - 92億美元

「與兩個大國的長期戰略競爭是國防部的主要優先事項,需要增加和持續投資,因為它們對美國今天的安全和繁榮構成了巨大的威脅,並且這些威脅未來可能會增加。」

——2018年國防戰略

默虹看來,專懟大國的《2018國防戰略》的口號是否落實?是否從25年反恐戰爭過渡到大國對抗?是否戰爭機器提速?這個FY2020預算都是用事實(金錢)在說話。

1、明顯大國對抗的招數

太空戰絕對是大國對抗的「星球大戰2」;賽博戰針對的就是前幾年一直炒作的大國黑客竊取高技術資訊問題;F-35, F-15EX等就是高強度空戰準備;海軍造艦全面提速;核威懾力量升級,軍隊擴軍也是大國對抗所需,準備打大仗;

2、彈藥囤積的規模和套路

尤其是彈藥,簡直就是大國全面戰爭菜譜:「數百枚標準6抵擋對方第一波攻擊,數萬枚制導火箭炮落實「島鏈空海」戰術,然後反擊,第一波數百防區外隱身導彈挖眼,第二波上千枚隱身飛機的SDBII炸彈摧毀防空體系,第三波常規戰機攜帶數萬枚JDAM擴大戰果,第四波無人機直升機攜帶上萬枚地獄火定點清除剩餘目標……」而且照此規模囤積彈藥已經至少三年了。這都不是對付恐怖武裝分子用的啊。

3、導彈防禦與高超音速武器

還有進一步增強「愛國者,薩德,宙斯盾,中段陸基」四層攔截的同時,還在投資新技術。針對東風還是西風,意圖明顯。高超音速武器,定向能武器,都是強國之間高端對抗專用。

將軍、媒體和國會的口號的忽悠成分不少,但預算不能瞎編,我們拭目以待……

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