分封制的困局：如果周王實行推恩令，能不能像漢朝一樣解決諸侯？

我們都知道分封制是周朝立國的根本制度之一，分封的對象為周王的同姓親屬、功臣和上古帝王之後，其中同姓親屬最多，「周初立七十一國，姬姓獨居五十三人。」

諸侯雖然對天子有隸屬關係，有鎮守疆土、捍衛王室、交納貢稅、朝覲述職的義務，但諸侯國的獨立性非常大，初封時就是半獨立狀態，之後獨立性只會越來越強，到春秋時期，諸侯國已成獨立國家，周天子對其毫無管控能力。

也就是說，周天子是不能直接插手管理諸侯國內部事務的，這是周初王室自己的規定的，畢竟想讓人家履行義務，還一點好處不給，事事由你管著，誰搭理你？

漢初最開始也是這種情況，劉邦很難管到那些異姓諸侯王，所以他直接一個個清理掉了，全部改為同姓諸侯王，相比於這些同姓，漢朝皇帝等同於宗法制下的大家長，給家族裡的小輩推恩情，諸侯王們不樂意，他的兒子們可樂意得很。

但光有樂意是不夠的，關鍵在於諸侯真的會實行推恩令嗎？這是周朝不能推行推恩令的根本原因，即王室沒有足夠的力量壓制諸侯實行推恩令，隨便一個中等諸侯已經能夠讓王室頭髮撓禿，更別提大國。

漢朝皇室則沒有這個顧慮，經過之前對七國之亂的平定，諸侯中最大的幾個刺頭已經被清理掉了，漢朝中央對諸侯有足夠的壓制力，只要不是足夠多的諸侯一起反，中央完全鎮得住場子。

周朝還有一個跟漢朝不同的地方，那就是諸侯國內也是分封的，周朝是層層分封，諸侯保留一部分土地直轄，一部分土地作為采邑分封給他的卿大夫，卿大夫又以同樣情況分土地給士，士才直接統治庶民，我們可以看到有些諸侯國是被卿大夫取而代之或者瓜分的，如齊國和晉國。

漢朝諸侯王則沒有這種情況，這帶來的問題就是，即便諸侯願意實行推恩令，公子們是擁護得很，可卿大夫們願意嗎？卿大夫往往是一個諸侯國的柱石，他們的意見，是舉足輕重的。

退一萬步說，諸侯國接受了推恩令，一步步把自己的封國分小了，周天子也很難重新成為大家長。經過分割，天下形勢會變成周王畿最大，周邊一群小國，這樣就會帶來兩個後果。

一個是諸侯單獨不具備對抗王室的能力，王室可以以力服人，但跟漢朝不同的是，周朝在諸侯國中間沒有派出機構，往來全靠使者，不能很好地掌控住諸侯國，而漢朝在諸侯國之間有郡縣存在，分割後的諸侯國直接受郡縣節制，換而言之，也就是間接受中央節制。

另外漢朝有跟推恩令匹配的酎金律，酎是一種優質酒，金則是黃金，這兩種東西都是獻給太廟的，從漢文帝時期開始實施。

漢武帝搞推恩令的時候，就利用這個制度搞掉一批王侯，因為按照酎金律規定，所獻黃金份量或成色不足，王削縣，侯免國，這些被黜的、被削的土地，自然就到漢朝郡縣管轄下了。諸侯們就在頻繁的罷黜、續封、徙封中慢慢徒有虛名，被漢朝的刺史、郡守們取代。

周朝沒有這個制度，就算是諸侯不來朝見周王，也不可能把諸侯國收歸王室，最多給他換個諸侯，這是周王室自己的定的規矩，除非突破，否則一群小國周王室也很難吞併，更可能的情況是當小國達到一定數量的時候，紛紛開啟兼并模式，周王室軍隊有限，管不過那麼多，最終的結果也還是春秋爭霸。

另一個就是邊境上的諸侯不再具備抵禦外敵的能力，周朝時期可不是中原天下無敵，就算是中原，也穿插著各種夷狄部落，邊境上更是兇猛，犬戎、赤狄等等，都是打仗的好手，如果沒有足夠強的諸侯國抵禦，每次打仗估計都是直接推到周王畿，諸侯的拱衛作用也就消失了。

總的來說，制度的不同和中央威信的差別，使得周王室很難想出推恩令，就算是想出來了，也很難實施，更別說重回大家長之位了。

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