美航空管理局火速換人，特朗普人事管理混亂要為空難背鍋？

據CNN報道，華盛頓當地時間19日下午，白宮方面宣布，美國總統特朗普提名史蒂夫·迪克森為新任聯邦航空管理局（FAA）局長。迪克森此前是達美航空運營部門的高級副總裁，最近剛剛退休。

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迪克森本人是飛行員出身，他最早服務于軍方，退役後進入民航界，先後駕駛過包括波音727、737、757、767在內的多種民航機型。進入達美航空管理層後，他主要負責飛行安全和飛行員的訓練。

前達美高級副總裁史蒂夫·迪克森

聯邦航空管理局成立於1958年，隸屬美國運輸部，專門負責管理美國民航業務的政府管理機構。由於是世界上最老牌的政府民航管理機構之一，同時由於美國擁有世界上最龐大的民航市場，這也使得FAA成為世界民航管理界的第一權威，其頒布的相關規則和標準被世界其它國家的民航管理當局視為圭臬。比如新客機的適航證方面，目前全世界的民航機構都把FAA的適航證視為唯一標準，各國研發的客機，只有拿到了FAA的適航證，才能說具備了進軍全球市場的資格。

但本月10日發生的埃塞航737MAX8飛機空難，以及去年10月印尼獅航的同型飛機的空難事故，讓全球媒體質疑波音的該型飛機的MCAS系統存在安全缺陷的同時，也把懷疑的目光投向了FAA。因為根據獅航空難後波音為配合事故調查披露的技術文件顯示，波音公司給737MAX系列飛機新加裝的用於自動配平的MCAS系統極有可能就是導致兩起事故的罪魁禍首。而FAA就是那個負責給該型客機以及MCAS系統進行安全性檢查並發放適航證的監管部門。

而在埃塞航空難發生後，作為政府監管部門的FAA也一反常態，堅決為波音公司說話，堅持認為737MAX的安全性沒有任何問題；在10號全球範圍的針對737MAX系列飛機的禁飛潮開始後，FAA也拒絕加入禁飛大軍，但到了13號卻迫於壓力宣布同意禁飛，這種和波音穿一條褲子又前後不一的做法引爆了全球輿論對FAA的信任危機。

波音737MAX飛機

更加火上澆油的是，在隨後FAA的上級管理部門美國運輸部對FAA的調查中，發現FAA此前居然允許波音公司對737MAX這款飛機自行進行安全分析，並相信該公司得出的結論。而據波音一些工程師透露，波音737 MAX的研發進程非常匆忙，因為當時波音公司正在爭取趕在競爭對手空客的同級別飛機A320 NEO之前，將這款737 MAX客機推向市場，在這種環境下，該公司涉嫌在對MCAS系統進行安全檢查時「偷工減料」，而FAA則對這種違規行為視而不見。

在這一連串的安全管理危機後，特朗普火冒三丈要給FAA換一個新領導，還是專業領域就是飛行安全與訓練的專家，也就見怪不怪了。

波音作為世界第一大航空巨頭，在美國製造業也有著舉足輕重的地位，波音如果出現重大經濟損失，那麼美國的經濟都會受到連累，作為美國政府利益代表的FAA，自然會在很多地方為波音保駕護航 。但這次FAA和波音做的實在是太出格，鬧出這麼多人命後，美國政府如果再袒護FAA，那麼自身也必然要受到民眾和輿論的責難，於是嚴查FAA，拿FAA當替罪羊給輿論和民眾一個交代，同時趕緊空降一個新領導亡羊補牢，就成了美國政府不得不做的一件事。

更有意思的是，在此之前，自奧巴馬時期的局長邁克爾·韋爾塔在2017年底結束5年任期離職以來，該職位已空缺14個月之久，自2018年1月以來一直由丹尼爾·艾爾韋爾擔任代理局長。而導致該職位一直空缺的，恰恰就是特朗普時代開始後特朗普混亂的政府人事管理情況。因為按照美國法律規定，美國政府這些關鍵機構的掌門人的人事任命權，是掌握在美國總統手中的，需由總統向國會提名才能當選。

但特朗普上台後，在這些關鍵人選的提名上卻異常挑剔，導致很多部門的一把手位置長期處於空缺狀態，比如美軍三軍中的陸軍和海軍的部長職務，自特朗普上台後就一直處於空缺狀態。FAA這次長達14個月之久的一把手缺位導致的管理問題，或許就是導致737MAX危機爆發的原因之一。

而據小道消息透露，特朗普在2018年甚至考慮讓自己的私人飛行員約翰·鄧金接任該職，特朗普這種已經近乎「任人唯親」的做法，對關鍵政府機構一把手職位毫不關心的態度，也許才是美國政府機構近兩年來各種異常舉動的真正罪魁禍首。

對政府官員任命問題一向不太在乎的特朗普

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