削山挖湖，牡丹江豪華莊園違建14年

圖/黑龍江曹園文化投資有限公司官網截圖

「園內亭台樓閣隨處可見，高高低低的建築全部是仿古樣式。一處博物館擺放著20餘種野生動植物標本。」

近日，媒體曝光了黑龍江省牡丹江市一處國有林區內建有一座私人莊園。

雖然該市國土部門曾3次作出拆除並罰款的行政處罰，但這座總投資上億元的違建莊園「曹園」，至今已存在14年。

「中國東北養生勝地」

曹園位於牡丹江市西北方，張廣才嶺的大森林中，距市區約10公里。地圖顯示，從牡丹江市人民政府驅車前往曹園，大約需要30分鐘。

3月20日，牡丹江市副市長帶領聯合調查組趕到曹園調查。不料，副市長和該市森林公安、國土、水利等相關部門工作人員，以及多家媒體的記者，都在門外被堵了半個多小時。

多方溝通進入園區後，一行人被眼前的場景驚呆了。

園內有成片的仿古建築，氣勢恢宏。綠樹掩映下，水泥路串起亭台樓閣，小橋湖泊。「曹園博物館」里擺放著20餘種野生動植物包括熊貓的標本，猛獁象等一些珍貴化石也位列其中。

圖/視頻截圖

曹園所屬的黑龍江曹園文化投資有限公司官網介紹，曹園始建於2005年，現已建成「三園一館」，即園門園、文昌苑、峰墅苑、博物館。初步具參觀遊覽、修賢修學、休閑康體、餐飲住宿等功能。

但曹園目前未向公眾開放。「一般人根本進不去，接待的都是有頭有臉的人。」「聽進去的人說，裡面超級豪華，跟宮殿一般。」中國之聲採訪的護林工人、放牧農民表示。

周刊君在「天眼查」網站查閱得知，黑龍江曹園文化投資有限公司成立於2006年6月6日，註冊資本8000萬人民幣，經營範圍為文化創意產業、旅遊產業投資。

2013~2018年度，該公司企業年報中的「企業資產狀況信息」一欄中，都填著「企業選擇不公示」。

上述公司官網首頁寫道，要把養生與養心結合起來，修賢與休閑結合起來，「努力把曹園打造成中國文化精神高地，中國東北養生勝地」。

19公頃，7萬5千多元罰款

黑龍江曹園文化投資有限公司官網稱，曹園總佔地2.3平方公里。

2006年，曹園取得黑龍江省林業廳使用林地的行政許可，批複的森林綜合保護項目及觀賞建設項目用地面積為2.7667公頃。

但牡丹江市森林公安局局長楊旭輝表示，目前初步查實，曹園中地面建設和水面佔地19公頃左右。

曹園屬於違建，無任何審批手續。

舉報人張先生接受中國之聲採訪時稱，曹園建設時大量盜伐林木，毀壞性開發。裡面還設有狩獵場，不少野鹿、野豬等野生動物被捕殺。為了調整山水，園內還築起蓄水大壩，造出了一個面積約1平方公里的人工堰塞湖。

圖/新京報「我們」視頻截圖

楊旭輝表示，在2018年10月國家林業局過問之前，森林公安對曹園擅自改變林地用途的行為毫不知情。

但據央廣網報道，曹園所在林區的權屬單位中國農業發展集團軍馬場有限責任公司對比並不認同，軍馬場曾多次向林業等有關部門反映曹園違法毀林的情況，且在2018年8月就向森林公安正式發函報案，此前口頭也多次和曹園方面以及森林公安交涉此事。

國土部門也對曹園的情況不陌生。

牡丹江市國土資源局於2009年、2015年、2018年對曹園未經批准違法佔地建設下達了行政處罰決定書，查處的違法佔地面積分別是7000平米、5736平米、2367平米，按照每平米5元的標準進行處罰，共罰款7萬5千多元，並責令其自行拆除。

「天眼查」網站顯示，曹園所屬公司有5條法律訴訟，其中1條為行政裁定書。2019年1月25日，針對牡丹江市國土局2018年12月24日申請的拆除黑龍江曹園文化投資有限公司「違法建築物及構築物671平方米」，牡丹江市愛民區人民法院根據法律規定裁定稱，「申請執行人無正當理由逾期向本院提出申請，本院不予受理」。

「牡丹江市文化核心景區」

黑龍江曹園文化投資有限公司法人曹波目前已接受調查。

2004年，曹波以配偶的名義從中牧集團牡丹江軍馬場獲得了該片國有林地70年的經營權。

在看守所，曹波接受央視記者採訪時稱，自己建曹園是從項目上考慮，為將來旅遊觀光，「我可能是違法違規了，我認為自己做的沒有損壞環境，傷害老百姓。」「我心急就先建了，想把項目做好貢獻社會。」

牡丹江市文化廣電和旅遊局相關負責人接受媒體採訪時稱，「曹園」不具備旅遊開發的任何條件，所以未予以審批。

而據央視網的報道，曹園所屬公司另一負責人蘇林芳表示，曹園本想搞旅遊開發，省市發改委也曾立項，但因土地價格評估的問題，土地性質變更沒有成功，也就沒有後續的規劃、建設等審批手續。

在牡丹江市文化廣電和旅遊局官網「規劃招商」一欄，周刊君看到一份名為《曹園文化旅遊產業園項目》的文件，發布時間為2018年12月4日。該項目估算總投資約12億元，總佔地面積2.3萬平方公里，建成後年營業收入約為1.83億元。

圖/牡丹江市文化廣電和旅遊局官網截圖

此外，建設目標為打造多元文化融合發展，以展示、體驗、休閑、度假為重點供給的牡丹江市文化核心景區。

針對此事，黑龍江省委省政府表示高度重視，嚴肅對待。省委書記張慶偉、省長王文濤立即召開專題工作會議，部署調查工作。張慶偉批示要求省委省政府成立督查組，推動牡丹江市開展調查。責令牡丹江市成立調查組，迅速查明事實真相，認定違法違規事實，嚴肅處理相關責任人，並及時向社會公布調查結果和處理意見。

目前，當地公安機關已經立案，正在進一步調查核實中。牡丹江市委市政府表示，待調查清楚後，將妥善處理，絕不姑息，給老百姓一個滿意的交待。

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