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日本新勞動法案生效,限定每月加班最多 45 小時

日本 2018 年通過的勞動法改革於 4 月 1 日(也就是日本新年的第一天)正式生效,為加班時間設置上限。

此次生效的主要針對大企業,規定原則上加班上限為每月 45 小時,每年 360 小時,繁忙時期等特殊情況不超過每月 100 小時,每年最多可有六個月繁忙期。

此次勞動法改革是安倍晉三推動的三大支柱改革之一,日本的勞力短缺和過勞問題已經在各行各業湧現。根據舊法案,日本每個月的加班上限為 80 小時。

日本進行勞動改革最主要的原因還是少子化。全日本的勞動人口在過去二十年減少了約 900 萬,而厚生勞動省的數據顯示2018 年是日本歷史上自然人口衰減最嚴重的一年,92.1 萬的出生數字是 1899 年有記載以來的最低值。

2015 年的電通員工過勞自殺事件是促進改革的起爆器之一。電通是日本最大的廣告公司,每年約有 1 萬名畢業生申請入職,僅 132 名會被錄取。政府數據顯示,日本 2017 年有 190 人死於過勞。

減少加班時間後的下一個課題就是提高生產效率。日本的勞動生產效率在 OECD 聯盟的 35 個成員國中排在 22 位,在 7 個主要成員國中最低。此次新法案還規定了同工同酬來化解正式員工與非正式員工之間的不合理待遇差,希望提升員工的積極性,同樣將於 2020 年 4 月生效。

違反新規的企業會收到 30 萬日元的罰款。中小企業則將在 2020 年 4 月引進新規。至於勞動力尤其緊張的建築、計程車、醫生等行業,將會被豁免五年時間。

由於東京即將在 2020 年舉辦奧運會,此前專門負責勞工問題的研究機構「招聘工作研究所」調查指出,從 2013 年申奧成功到 2020 年正式舉辦的 7 年間,圍繞東京奧運預計將產生81.5 萬人的新增勞工需求,其中又以建築業的缺口最大,達到 33.5 萬。

新的勞動法案對這類行業和企業設立了豁免,但豁免也引發了新的擔憂。有分析認為小公司將被迫承受大公司減少加班、裁員帶來的衝擊。許多工作有可能外包給小型企業,這會帶來更多的加班。獲得豁免的還包括高薪的專業人士,如顧問、金融交易員等職業。

題圖來自 unsplash

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