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ISIS實體已破滅 頭目巴格達迪在哪裡?

今年3月,「伊斯蘭國」組織(ISIS)在敘利亞的最後一片領土落入庫爾德人支持的部隊手中,包括武裝分子在內的數千人逃離了這塊飛地,或者投降。然而,當出逃結束,「哈里發國」(caliphate)不復存在時,一個謎題揮之不去:「哈里發」在哪裡?

「我們不知道他在哪裡,」美國駐打擊ISIS全球聯盟特使詹姆斯·傑弗里(James Jeffrey)周一告訴記者。當被問及找到他是否是當務之急時,傑弗里回答說:「找到ISIS或其他恐怖組織的最高領導人一直是當務之急。」

自四年半前宣布建立「哈里發國」以來,阿布·巴克爾·巴格達迪很少在摩蘇爾公開露面,他一直逍遙法外。他不止一次被傳死亡或喪失行為能力,後來才被公開報道。去年夏天,一個被專家認為是他的聲音出現在一段錄音中,敦促擁護者們獨立發起攻擊。自那以後,他就再也沒有公開露面。

圖片來源:AFP

那麼,得到巴格達迪重要嗎?美聯社指出,打擊ISIS聯盟的一名美國發言人兩年前表示,巴格達迪「在很長一段時間裡都無關緊要」。一名聯軍發言人本周在一封電子郵件中給我寫道,「重要的是,要注意的是,他在ISIS內部的存在與否,與他們目前的狀況無關。」

美國花了近十年時間追捕「基地「組織頭目奧薩馬·本·拉登。美國海豹突擊隊於2011年春季擊斃了他,時任美國總統巴拉克?奧巴馬宣布,他的死亡標誌著「美國在打擊『基地』組織的努力中迄今取得的最重大成就」。即便如此,他表示:「毫無疑問,『基地』組織將繼續對我們發動襲擊。」這段經歷告訴我們,巴格達迪的擔心可能需要一段時間,而他的組織能夠挺過去。

《恐怖主義是如何終結的》一書的作者奧黛麗?庫爾斯?克羅寧解釋說,從歷史上看,有四個主要因素幫助決定了擊斃領導人(即所謂的「斬首」)是否以及何時起到了終結一個組織的作用。

「他們的結構是分層的。他們有自己的特點。他們的平均年齡比其他群體要小。他們缺乏一個可行的繼任者,」她告訴我。例如,在秘魯的「光輝道路」(Shining Path)、日本的「奧姆真理教」(Aum Shinrikyo)和義大利的「紅色旅」(Red Brigades)的案例中,這種做法基本上奏效了。「在很多情況下,組織以斬首一名領導人告終,但至少從更廣泛的歷史背景來看,當你能夠逮捕一名領導人,然後破壞他的合法性時,這種情況會發生得更頻繁——對於ISIS來說,這是非常、非常困難的,因為把一個人確切關押在哪裡的問題非常棘手。」

事實證明,「基地」組織、ISIS及其附屬組織更為複雜。

ISIS頭目巴格達迪

參與追蹤基地組織的前CIA分析師納達?巴科斯(Nada Bakos)告訴我,就本?拉登而言,「他一直在雷達上,一直是打擊『基地』組織的努力的一部分」。他死後從他的院落中找到的文件顯示,即使是在躲藏的時候,他仍然繼續向該組織提供指導和建議。然而,在他去世之前,該組織已經發展壯大,並擴展到許多國家,在那次象徵性的打擊之後,它證明了自己的韌性。

事實上,ISIS的韌性如此之強,以至於其在伊拉克的領導層為後來的ISIS奠定了基礎。2004年,位於伊拉克的極端組織曾宣布效忠本?拉登,但始終在某種程度上制定了一條獨立的道路。伊拉克的「基地」組織在其領導人阿布·穆薩布·扎卡維於2006年去世後倖存了下來,並在巴格達迪的領導下,在數年後最終轉型重組為ISIS。

在奧巴馬政府期間,美國奉行的戰略是以ISIS領導層為行動目標,同時也在追捕巴格達迪本人。2018年1月,伊拉克反恐分析人士希沙姆·哈希米(Hisham al-Hashimi)對《衛報》表示,巴格達迪是該組織43名主要領導人中僅存的一位,隨著他們的戰友不斷被殺,中層指揮官不得不不斷變換位置。

這種努力本身可能限制了巴格達迪作為領導人的有效性。呆在地下,在安全的房子之間蹦蹦跳跳,避免使用通訊設備,這些都使得組織和激勵變得困難。巴格達迪是一個以利用現代通訊手段而臭名昭著的組織。據報道,由於擔心泄露自己的位置,巴格達迪接觸這些通訊手段的渠道有限,而且據報道,他幾次幾乎都是這樣做的。然而,ISIS的一個關鍵特徵是它致力於「無領袖聖戰」——本質上是允許鬆散聯繫的追隨者彼此獨立發動襲擊的策略。追隨者們可以,也確實以巴格達迪的名義發動攻擊,而不用聽他說多少。

ISIS從未在美國本土製造過任何規模接近本·拉登策劃的「9·11」襲擊的襲擊。這種創傷徹底改變了美國在世界上的行為方式。儘管在美國,尤其是歐洲,受到ISIS的鼓動或指揮,發生了嚴重的暴力事件,但該組織在伊拉克和敘利亞製造了大部分屠殺和恐怖事件。尋找和懲罰巴格達迪的報復和正義驅動的理由並不像本?拉登案件那樣強烈。

圖片來源:Youtube

這並不意味著尋找巴格達迪是不值得的,只是這並不一定是哈里發倒台後戰鬥的首要任務。事實上,美國官員已經表示,找到他只是眾多優先任務之一。正如巴科斯所指出的,公眾並不真正清楚他所扮演的角色;因此,它也不能很好地理解ISIS在他死後會發生什麼。但巴科斯警告說:「這些組織學會了如何運作,但並不總是在公眾的視野中……(巴格達迪)仍然有自己的願景和戰略,他正在暗中推進這一目標。」這是一件大事。」

從長遠來看,抓捕或殺死巴格達迪可能會適得其反——例如,如果他要遭受一場復仇式的殺戮,而這在他的眾多追隨者看來是不合法的,或者他的死本身提高了他作為烈士的聲望。純粹的報復性殺戮可能只會刺激另一方尋求報復。克羅寧說:「我並不是說僅僅抓住領導人就能解決問題,而是要抓住領導人,確保法治和基本的治理機構獲勝。」

無論如何,巴科斯說:「你不能只關注一個受歡迎的人,一個(恐怖組織的)象徵性頭目。現在從巴格達迪的角度來看,更大的問題是:誰在指揮行動?如果是他,那他就有價值了。如果不是,那麼你就關注你需要關注的地方。美國官員承認這一點,儘管宣布「哈里發王朝」已經結束,而且美國的政策是從敘利亞撤軍。聯軍發言人詹姆斯·羅林森(James Rawlinson)在一封電子郵件中寫道,ISIS「正在積極過渡到一個由潛伏分子組成的(復甦的)網路,以便繼續渴望建立一個哈里發國,威脅整個地區和世界的平民。」

註:本文編譯自美國《大西洋月刊》(the Atlantic)3月30日評論文章「The 『Caliphate』Is Gone. Where』s the 『Caliph』?」,作者:凱茜·吉爾希南(Kathy Gilsinan),編譯:清風揚

參考資料:

https://www.theatlantic.com/politics/archive/2019/03/where-isis-leader-baghdadi/586156/


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