為了自行車和行人讓路，阿姆斯特丹計劃減少 1 萬個城市停車位

阿姆斯特丹計劃在未來幾年內，系統性地移除城市內部分汽車停車位，並控制停車許可證的發放名額，預計每年減少 1500 個許可證。到 2025 年，阿姆斯特丹市的街道內，會有 11200 個停車位被徹底移除，與此同時，空置出的地方將被自行車停放位、人行道和樹木所取代。該舉措從 2019 年的夏天開始推行。

作為「世界自行車之都」，阿姆斯特丹始終在與市區緊湊的街道、不夠充足的自行車停放設施作鬥爭，也不乏推行激進有爭議的改善措施。但這次政府想採用自然遞減的溫和方法，讓人們慢慢放棄開車出行的習慣。

措施意味現有汽車駕駛員的停車許可權不會被剝奪，但當城市內的司機遺棄了自己的車、選擇離開該城市、或本人已死亡等情況發生時，隨之空閑出來的候補名額將不給予補充。通過這種方法，阿姆斯特丹每年可以自然地取消發放大約 1100 個許可證。

除此外，阿姆斯特丹市區沿水街道與港口碼頭將被翻新或維修，用途是為了加寬機動車行駛道路。拆除的停車位預計會轉移到地下停車場。

對於私家車司機而言，這消息聽上去仍不算友好。但在阿姆斯特丹，由於自行車道、有軌電車、公共汽車與地鐵設施規劃得比較完善，市民擁有的自行車數量大約是汽車的 4 倍，一半以上的本地人每天都在使用自行車，超過 60%的市區旅遊需要依靠騎自行車完成。在阿姆斯特丹騎車，人們很少佩戴頭盔——不像在倫敦，大部分標記、信號燈或路徑設計足夠清晰，交通事故較少發生。遊客也願意報團參與自行車隊來遊覽城市。這種情形下，佔用大面積道路空間的私家車，便處於不受城市歡迎的突出位置。

政府一直鼓勵市民騎自行車。2015 年，阿姆斯特丹宣布了一個在湖泊下方挖掘地下自行車停車場的計劃，預計可提供 7000 個停車位。該湖泊曾是個海灣，現今圍繞城市主要交通樞紐，形成護城河，這使得這個地下停車場能直接與地鐵網路相互聯結。此外，阿姆斯特丹還計劃 2030 年建造兩個新浮島，每個浮島可容納 2000 輛自行車，被稱作「代價昂貴」。

還有一些激進嘗試。2018 年，荷蘭在海牙市推行試點項目，提議市民自願把停車許可證的有效期縮短為 6 個月，來換取一小塊停車位大小的公共空間，並且能在這塊空間里發揮綠色用途。比如搭建一個陽光露台、兒童玩耍區、種植園。居民的車輛以後將免費存放在停車場。不過試點區的大多數市民感覺不滿，甚至覺得被冒犯了，有人表示，「這是荒謬的，人們有權擁有停車位，汽車就像是第二個家，這樣的措施不合理。」

自行車開始影響荷蘭城市規劃最早始於 20 世紀 60 年代。

汽車在當時被視為「未來的交通工具」，但隨之不斷增長的兒童交通傷亡人數，推動了抗議團體的示威活動，並由此產生了一些特殊日子，比如這天街道必須關閉，讓孩子們安全地玩耍。有人為此遭到逮捕，也促使「自行車者聯盟」成立，爭取自行車騎行的公共空間，最終荷蘭當局妥協了。

進入 80 年代，荷蘭各地已開始採取措施，比如城市街道規劃時考慮自行車道。代爾夫特市成為第一個建立完整自行車道網路的城市，隨後荷蘭其他城市陸續效仿。如今，大多城市均配有「自行車公務員」（bicycle civil servants），負責維護自行車網路，而曾頗活躍的組織「自行車者聯盟」，如今地位已變得權威。

題圖為sabina fratilaonUnsplash，配圖攝影師 Fotocollectie Anefo。

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