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清代的兵部尚書,究竟是個多大的官?

清朝設立兵部的時間極早,關外時皇太極便效仿明朝制度,設立六部。不過,當時的六部,更多保留很多過去的體制,主管六部的並非尚書,而是貝勒。貝勒以下設立承政、參政、啟心郎、筆帖式等官職。當時主管兵部的則是貝勒岳托。

到了清朝入關後,雖儘力效仿明朝制度,但仍經過很長時間的變化,在編製、官職、職能上,開始不斷完善。六部的職位,從貝勒改為尚書,尚書以下改為侍郎、郎中、員外郎等職位。尚書人數,也由最初的多人,逐漸定為滿、漢各一人。

清代的兵部尚書,究竟是個多大的官?

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尚書的職位也不再由諸王貝勒兼任。到康熙三十年,清朝又在陪都盛京設立兵部。不過,盛京的兵部只有侍郎、郎中等職位,不單獨設立兵部尚書。

雍正年間,地方總督兼任兵部尚書成為常例。當然,全國總督數量較多,為防止職權混淆,總督只領虛銜,便於處理地方軍務。全國軍務仍由中樞的兵部尚書處理。地方督撫想要調動軍隊,仍需要得到兵部調令。

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不過,兵部的權力,在雍正年間開始受到很大限制。兵部自明朝廢除宰相以後,職權是在不斷上升的。因為它少了宰相的約束,而內閣大學時對兵部尚書的制約,較為有限。但在雍正年間,朝廷為處理青海軍務,設立軍機處後,兵部乃至整個內閣的權力,都被軍機處架空。

名義上來說,內閣六部仍是朝廷的最高機構,軍機處仍不屬於正式機構。但是,朝廷軍政大事,一律改由皇帝與軍機處商議後,再交由內閣六部執行。兵部便失去了決議的權力,成為一個專門的執行機構。

清代的兵部尚書,究竟是個多大的官?

所以,作為兵部主事的兵部尚書,一般情況下所負責的事務,則是兵部的一切日常事務。按照《大清會典》記載,兵部尚書「掌厘治戎政,簡核軍 實,以整邦樞。」

具體而言,可以根據兵部下屬的四個機構,來了解兵部尚書的具體職權。清朝兵部以下,有武選、職方、車駕、武庫四個清吏司,分別處理不同事務。

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武選清吏司主要負責武職官員的人事任免升遷。清朝的時候,武職官員的任免退休不是由吏部負責,而是交由兵部負責。兵部會考核武職官員在任時的功績,確立他們退休後可以享受到的相應待遇。

而武選清吏司不僅要負責八旗、綠營的武職官員的人事待遇,更要負責少數民族土司武職人員的承襲封爵。除了人事,武選清吏司還要各地的險要,調遣軍隊駐紮。

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職方清吏司主要負責對綠營軍武職官員進行功過賞罰。如果綠營官兵出現傷亡,職方清吏司照例要進行撫恤。撫恤時,會按照以往標準發放。如果朝廷要對軍隊進行檢閱,職方清吏司也要負責要相應事務。

除此之外,朝廷還把關禁、海禁兩大要緊地方交給兵部。這兩處地方是國庫重要收入款項。尤其到晚清,關禁、海禁更是朝廷的重要支撐收入。

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車駕清吏司掌管全國的馬政和文書傳遞工作。在冷兵器時代,馬匹對於國家國防戰略有非常重要的意義。如果沒有馬匹,就失去了可以快速機動的騎兵。

而馬匹除了作戰,在平時的時候,主要還是用來做驛站傳遞文書等事務。但具體而言,還是比較複雜的。因為要考慮到哪些地方適合養馬,不同地方該如何設立驛站,驛站人員的車船經費,都需要負責。

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武庫清吏司主要負責掌管全國的兵籍、武器,以及選拔武舉。雖然事務範圍稍微小一些,但具體操作時會比較複雜。因為會出現兵籍虛假,吃空餉,武器年久失修,不適合作戰。

而武舉選拔出來的人才,有機會直接送到皇帝身邊當侍衛。如果被皇帝發現選上來的侍衛沒本事,兵部可能會受到牽連。而兵部四個清吏司所處理的事務,全部由兵部尚書統一審批負責。

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不過,清朝的時候,兵部尚書這個職位,常由大學士兼任,並有很大幾率,入選軍機大臣的行列。和珅便是軍機大臣、兵部尚書、內閣大學士一肩挑。

而且,作為一品大員,兵部尚書除了每年的俸祿外,還可以每月支領公費,在京城做四人抬轎,到地方巡視做八抬大轎,住20人規模的房子。

清代的兵部尚書,究竟是個多大的官?

將來退休後,不僅基本可以領取在任時的全部俸祿,還可以蔭封子孫。讓後代獲得更快當官的特殊待遇。所以,即便到雍正以後,兵部尚書受到軍機處的限制,仍是朝廷中一個地位很高,權力很大的職位。

如果想要對中國歷史有更深的了解,可以閱讀史學家呂思勉先生的《中國通史》。在這本書里,呂思勉先生以婚姻、族制、政體、階級、財產、管制、選舉、賦稅、兵制、刑法、實業、貨幣、衣食、住行、政治等方面為線索,完整梳理了中國歷史脈絡的變化。

這裡有一部分摘抄自《中國通史》的內容:


1.根本上玩註定失敗的事,絕不是靠手段補救的來的。 2.古代思想權威儒家,儒家對社會經濟的發展認識根本不如法家深刻,只主張平均地權,而忽略資本作用。 3.救濟事業之量,絕不能等於社會上需要救濟之量。人之覺得足不足非物質上有界限而往往是和他人生活狀況相比較。因此被救濟者心理永無法滿足。 4.歷代所謂治世的政治往往趨於放任,而一行干涉的政策往往招亂。5.其實政治只是表面上的事情。政治的活動,全靠社會做根底。社會,實在政治的背後,做了無數更廣大更根本的事情。不明白社會,是斷不能明白政治的。所以現在講歷史的人,都不但著重於政治,而要著重於文化。

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