今年5月13日，菲律賓將舉行中期選舉，選舉產生12名參議員（參議院共有24名議員，這次會改選一半）、全部297名眾議員，以及各個省、市首長和地方議員。

菲律賓總統杜特爾特於2016年6月就任，他的任期為6年。所以，這次中期選舉是他上任3年來的一次期中考試，將對菲律賓未來的國家走向產生重要的影響。

強大的海外選民

由於菲律賓的經濟、治安環境很差，所以很多人選擇出國打工，菲律賓也被外界戲稱為「傭人之國」。根據統計，菲律賓約有近1000萬的海外勞工，占其總人口的約10%。

馬尼拉市民

這些旅居海外的菲律賓人雖然遍布五大洲、四大洋，但他們也是有選舉權的，並且足以左右國內的政治走勢。

不過，在中期選舉中，這些海外僑民只能選舉參議員和一張眾議院的政黨票，無法選舉其他地方首長、議員，除非他們能夠回國投票。

為了方便海外僑民，他們的投票從4月13日就開始了，註冊為海外選民的民眾有約160萬人。

菲律賓總統杜特爾特

在2016年的大選中，高達87%的海外選民選擇了杜特爾特。因為，老杜承諾，當上總統後要大力打擊毒品犯罪，改善社會治安，這正是海外僑民最希望看到的。

畢竟，如果自己的家鄉有良好的經濟環境，可以賺到錢，大多數人也不會選擇背井離鄉。

老杜的改革

菲律賓是一個群島國家，由7000多個大小島嶼組成，面積約30萬平方公里。1946年，菲律賓正式從美國獨立，大體上繼承了美國的政治體制。

但從中央與地方的關係看，根據1987年重新制定的憲法，菲律賓採用的是單一制，並沒有實行美國的聯邦制。菲律賓將自己的大小島嶼共分為17個大區，76個省。

所謂的單一制，即中央政府擁有很大的權力，而地方政府的權力都是中央賦予的，並且範圍較小。下圖標為藍色的國家，即實行單一制的國家。

如果，杜特爾特和其領導的民主黨-人民力量能夠贏得這次中期選舉，特別是贏得參議院的選舉，杜特爾特很有可能將推動菲律賓的國家體制由單一制轉向聯邦制。

也就是說，杜特爾特想賦予地方更多的權力，並減少中央和總統的權力。他認為，在過去30多年的時間裡，菲律賓之所以進步緩慢，出現這麼多問題，就是因為中央政府的決策出現了太多的錯誤，導致地方政府也跟著出錯。

在菲律賓遊玩的外國人

具體來說，要將經濟規劃、發展、住房、醫院、教育、基礎設施、供水和灌溉等權力下放給地方，並確保地方政府的預算要佔到財政收入的60%。

杜特爾特認為，這樣可以激發地方政府的活力，促進整個國家的經濟發展。大家認為杜特爾特的改革能起到效果嗎？歡迎你的留言和評論，支持老杜的朋友可以點個贊。

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