21項保健品功能擬取消，專家：利於消除「完美功效」誤解

王其奇 科技日報記者 盛利

日前，國家市場監督管理總局發布了《市場監管總局關於徵求調整保健食品保健功能意見的公告》，擬取消21項保健食品功能，引導消費者理性消費。

對此，相關中醫藥專家表示，此舉有助於削除養生保健產品被誇大的「完美功效」，使消費者恢復理智購買心理，使中醫養生保健機構對其產品功效制定「有章可循」。

此次公告涉及的保健品功能，包括首批擬調整、擬取消和有待進一步研究論證3類。其中「美容（改善皮膚油分）/改善皮膚油分」「促進生長發育/改善生長發育」和「促進泌乳」3項擬取消；此前曾批准過，但現已不再受理審評審批的18項保健功能，包括預防青少年近視、減少皺紋、改善性功能等擬取消。還有18項內容則列入擬調整功能聲稱表述，如「免疫調節/增強免疫力」調整為「有助於增強免疫力」，「改善骨質疏鬆/增加骨密度」調整為「有助於促進骨健康」。而輔助降脂、降糖、降壓等6類，則列入有待進一步研究論證範疇。

成都中醫藥大學養生康復學院教授夏麗娜說，當前中醫養生保健在醫學領域地位日益凸顯，國內外許多大學醫學院均設立中醫養生保健醫學研究中心。而中醫養生保健服務產業也加速發展。國務院辦公廳也先後印發《中醫藥健康服務發展規劃（2015—2020年）》和《關於進一步激發社會領域投資活力的意見》，支持中醫養生保健機構發展；支持社會力量舉辦規範的中醫養生保健機構，培育一批技術成熟、信譽良好的知名中醫養生保健服務集團或連鎖機構；鼓勵中醫醫療機構發揮自身技術人才等資源優勢，為中醫養生保健機構規範發展提供支持。

「這些政策為養生保健服務市場創造了良好的市場發展條件，但總體上中醫養生保健尚未形成系統化、規範化、精確化的市場模式。在強大的市場利益和缺乏體系培養的條件驅動下，極易出現中醫養生保健產品功效混亂的問題。」

她說，如有某些產品為了利益，盲目誇大功效，或胡亂比喻，或以偏概全，或偷換概念等，造成極其不好的影響。同時，少數生產廠家誇大宣傳或弄虛作假，明示或暗示其產品可能的治療作用，誤導消費者對保健食品功效的理解，甚至出現不切實際的功效導向，這些功能定義使部分消費者喪失了對保健食品的客觀認識，擾亂保健品市場的正常秩序，給中醫養生保健品市場造成不良影響。

「養生保健行業的良好發展離不開政策支持，更離不開嚴謹明確的規範和嚴格有效的監管。」她認為，公告出台將促進和規範中醫養生保健服務發展，削除養生保健產品被誇大的「完美功效」，精確描述其實際功效，糾正美化後的保健產品功效導，使消費者恢復理智購買心理，讓漂浮在保健產品半空中的「烏托邦」之效落於實處，使中醫養生保健機構對其產品功效制定「有章可循」，保證養生保健產業化信息科學、準確，促進養生保健產業化服務健康有序發展。

「具體到公告內容，一方面保留了中醫養生保健機構對其產品有益功效進行解釋說明的權利，不否認養生保健產品正面作用；另一方面也規範了中醫養生保健產品功能涉及範圍。從實際出發，充分考慮中醫養生保健產品功能現狀，注重合理性、實用性和精確性，遵循中醫藥發展規律，充分體現中醫藥特點。」夏麗娜說。

來源：科技日報 文中圖片除註明外均來自網路

編輯：岳靚

審核：管晶晶

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