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巴倫支海位於挪威與俄羅斯之間,雙方為何沒有平分海域?

巴倫支海是北冰洋的重要組成部分,卻只有兩個沿岸國家:蘇聯(俄羅斯)、挪威。

巴倫支海北界挪威的斯瓦爾巴群島,東界蘇聯(俄羅斯)的新地島,南界歐洲大陸的挪威與蘇聯接壤部分,西界挪威的熊島,面積約140萬平方公里。這意味著,蘇聯和挪威應該在巴倫支海劃分自己的利益範圍。

這就是需要兩國之間進行談判,可挪威卻對談判毫無底氣。原因很簡單:蘇聯是能與美國抗衡的超級大國,挪威不是大國,和蘇聯不是一個重量級。

還有一點。蘇聯的海岸線多被北約國家封堵,只有北冰洋的摩爾曼斯克港常年不凍,且直面大洋。摩爾曼斯克是北冰洋,同時也是巴倫支海最大城市。在這種情況下,挪威不敢保證蘇聯會扔給自己多少小黑磚。其實這是挪威想多了。蘇聯確實看重巴倫支海之於蘇聯艦隊的意義,但挪威在蘇聯的巴倫支海戰略中並不重要,蘇聯甚至沒有想和挪威談判的動力。

挪威對談判還是抱有很大熱情的。從1967年開始,挪威就對開始談判的準備工作。蘇聯倒是願意談判,卻認為必須按區域線來劃界,而挪威只希望以中間線劃界。

挪威不具備與蘇聯抗衡的實力,所以更希望按中間線劃分。這樣,就能划走一半的巴倫支海海域。挪威的依據是《聯合國大陸架公約》第六款,此條認為只要兩國之間沒有其他特殊規定,兩國海域應以中間線劃分。

蘇聯承認《聯合國大陸架公約》的權威性,但卻說巴倫支海有其特殊性,用區域線來劃分更合理。什麼是區域線?1926年,蘇聯對外宣布:蘇聯在北極的地盤,不僅包括現在已發現的,也包括暫時還沒有發現的。這道法令並不具有挪威必須遵守的權威性,只是蘇聯單方面的一項法令。可蘇聯就認準了區域線,告訴挪威:要劃界,就必須按我的標準來!

兩國關於巴倫支海有爭議的的海域,面積達到15.5萬平方公里,另外還有2萬平方公裏海域位於北冰洋。

挪威還在為爭取以中間線為準談判時,蘇聯就單方面認為蘇聯與挪威在巴倫支海的邊界就以區域線為準。只要挪威的捕魚船進入蘇聯宣稱的區域線以東,蘇聯立刻扣船抓人,絕不含糊。另外,蘇聯還經常在區域線以西試射導彈,挪威進行抗議。蘇聯卻「理直氣壯」地說:蘇聯在蘇聯的海上邊界以內放炮,關挪威什麼事!

挪威急切地要與蘇聯趕緊劃分巴倫支海,以免夜長夢多。但是,挪威大部分海岸線所瀕臨的北海,在六十年代開始發現大量石油。英國和荷蘭開始動手挖油,挪威當然不能落後。所以,挪威海洋戰略的重點放在了北海能源上,對巴倫支海劃分的熱情,不如以前那麼高漲。不過,巴倫支海劃界,事關兩國的關係,雙方還算是比較重視。

挪威和蘇聯扯了多年的牛皮,終於在1977年初,達成了一個短期可操作的協定,這就是《灰色地帶協議》。這其實是一份對挪威來說非常不平等的協定,挪威國內對此協定怒火衝天,沒少罵談判專家是賣國賊。

圖-古代北歐維京人

巴倫支海有2萬多平方公里的海域被稱為灰色地帶。這代表著什麼呢?蘇聯可以在灰色地帶進行任何活動,挪威則不可以。要知道,這2萬多平方公里的海域,連蘇聯都承認是挪威的。本來就是挪威的,結果談完後成蘇聯的了,挪威國內焉能不怒?

這個《灰色地帶協議》只是臨時性的,每隔一年重簽一次,有什麼問題到時再談。挪威也是一肚子苦水,蘇聯太強大,真的惹不起。不如讓點步,吃小虧等於佔大便宜。而蘇聯佔了連他們自己都沒想到的便宜,自己在巴倫支海的邊界往西延伸了不少。

蘇聯當時奉行全球戰略,沒太多精力和挪威這樣的小國磨嘴皮子,差不多就行了。關於《灰色地帶協議》,兩國也是每兩年做一次更新。直到八十年代後期,行將就木的蘇聯和挪威又進行劃分談判,談判接近完成。由於蘇聯不久就崩潰了,挪威與蘇聯關於巴倫支海的劃界,實際上並沒有完成。

之後,就是挪威與俄羅斯之間的談判了,依然沒有多少實質性的成果。很簡單:沒人願意把吃到嘴裡的肉吐出來給別人吃。

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