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深度:印尼大選周三舉行,佐科如何擊敗玩弄民族情緒的競選對手?

印尼——這個世界上最大的穆斯林人口占多數的國家將於本周三(4月17日)進行大選投票,經濟民族主義和宗教認同問題被認為將在即將舉行的選舉中處於主導地位。

下屆總統,主要由現任總統佐科(Joko Widodo),與前總統蘇哈托(Suharto)的前女婿、退役將軍普拉博沃·蘇比安托(Prabowo Subianto)對抗。佐科為尋求連任而戰。

印尼全國大選4月17日投票

實際上,這次投票是兩個政治對手之間的再次決賽。在2014年極具爭議的總統選舉中,佐科以6個百分點的優勢擊敗了普拉博沃。

上周發布的一項被認為最可信的民調顯示,佐科領先對手達兩位數。但普拉博沃陣營聲稱,他們的內部民調顯示普拉博沃領先。但他們拒絕透露進行調查的細節。

有評論稱,與許多新興國家最近的選舉一樣,中資因素對印尼當地政治和商業的影響受到關注。而且從外國投資者的角度來看,有一位候選人顯然對中資進入印尼不那麼支持。

風險諮詢機構——歐亞集團(Eurasia Group)東南亞和南亞業務主管彼得-芒福德(Peter Mumford)表示:「普拉博沃是一位極端民族主義者,在今年的總統競選期間,他多次將印尼面臨的弊病歸咎於外國投資者和其他國家。」

與此同時,佐科在其總統任期內積極吸引中資,推動在印尼這個幅員遼闊的群島建設大型基礎設施項目。

但其中幾項與中方有關的大項目引發了關注,比如在雅加達和爪哇萬隆之間修建一條投資數十億美元的高速鐵路,以及當地的發電廠等項目。

芒福德說:「普拉博沃一直對中企在印尼的投資持批評態度,他的支持者也一再試圖刺激當地民眾的民族情緒。」

數百名印尼選舉委員會工作人員正在為即將舉行的大選準備選票

普拉博沃企圖利用印尼民族情緒

據悉,對印尼方面與中企達成的協議,普拉博沃一方的批評意見主要是:外資佔比過大、可能導致債務過多,以及項目不能擴大當地人的就業機會。

印尼問題學者蘇普里阿特瑪(Made Supriatma)表示,一些中國公司被認為從國內派遣較低級別的員工到印尼項目工作,而不是僱用當地人。

普拉博沃上周六(4月13日)在與佐科進行電視辯論時說,引進外資大規模的基礎設施開發是一條單行道。「這個國家似乎什麼都不能生產,只有接收其他國家的產品。」他說。

印尼總統候選人普拉博沃

佐科對此反擊說,印尼「不能在沒有建設必要的基礎設施的情況下出口貨物」。沒有基礎設施和製造業條件,如何印尼製造、如何出口獲利?

當地進行的民間調查稱,普拉博沃企圖利用當地民眾的不滿情緒恐怕難以成功。事實上,皮尤研究中心(PewResearchCenter)2018年夏季的一項調查發現,53%的印尼人對中國——這個亞洲最大的經濟體持正面看法。雖然這一數字比2014年舉行上次選舉時的66%有所下降。

普拉博沃擔心,印尼在經濟上過於依賴中國。他發誓要像鄰國馬來西亞現任總理馬哈蒂爾在競選期間那樣,對中資項目進行嚴格審查。他的這種言論也給其他外國投資者帶來了一些不安。

經濟諮詢機構——凱投宏觀(Capital Economics)在最近的報告中表示,現在人們對普拉博沃激進的經濟民族主義感到不安。他要求審查中企在印尼的投資項目,可能導致印尼基礎設施建設和支出的放緩,「

特別是,「如果在普拉博沃的領導下,印中關係可能比佐科連任總統要糟糕,」分析師芒福德評論說。

芒福德表示,撇開那些花言巧語不談,一旦普拉博沃上台,他的實用主義很可能會統治一切。「這尤其是因為普拉博沃的家族企業已經與其他外國公司組建了合資企業,所以他顯然並不完全反對來自海外的投資。」

然而,芒福德補充說,「總的來說,普拉博沃對外國投資者不利,特別是因為他也不像佐科那樣重視通過簡化許可和審批來改善商業環境。」

印尼總統佐科參加選舉活動

印尼政治伊斯蘭化可能成為一大問題

選舉觀察人士感興趣的另一個領域是,根據蘇普里阿特瑪的觀察,佐科和普拉博沃正面臨著一場日益集中於宗教的競選。

這位印尼問題專家說:「兩位總統候選人並沒有太大的不同,他們的經濟政策和執政方式相差無幾,所以他們試圖通過宗教來對比他們之間的差異。」尤其是普拉博沃,他是佐科現任總統職位的挑戰者,他因此將自己定位為伊斯蘭文明的「捍衛者」。

這位前印尼將軍已經與強硬派伊斯蘭宗教團體達成了一項選舉前協議,其中包括一項承諾,將恢復被稱為伊斯蘭捍衛者陣線的極端主義團體領導人里齊克·謝哈布(Rizieq Shihab)的名譽,後者目前正在沙烏地阿拉伯自我流放。

佐科本人則選擇了一位保守的穆斯林神職人員作為競選夥伴,以提升自己的宗教聲望。這讓他的一些支持者感到失望,因為佐科在2014年競選總統時被認為是一名改革者。

「這次選舉將確定伊斯蘭教在印度尼西亞的作用。」印尼問題專家預計,如果佐科獲勝,這個東南亞國家可能會繼續其作為穆斯林占多數人口國家的道路,而且傾向溫和。但如果普拉博沃掌握政府,國家前景就將變得難以預測。

分析師芒福德說:「在佐科或普拉博沃擔任總統期間,印尼政治的伊斯蘭化很可能仍然是一個大問題,即使不會對印尼的世俗民主構成嚴重威脅。」

印尼婦女集會要求舉行乾淨的選舉

(本文據國際媒體實時報道綜述,濠江客獨家編譯評論)


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