輪值主席國都退群了，南美國家聯盟要解散？

資料圖：第三屆南美洲國家聯盟（圖源：新華網）

當地時間4月15日 ，巴西宣布退出南美國家聯盟。自2017年開始，南美國家聯盟秘書長一職處於空缺狀態，聯盟活動開展困難。15日，玻利維亞宣布將輪值主席國身份移交巴西後，巴西則在當天宣布退出聯盟。

南美國家聯盟成立於2008年，由厄瓜多、委內瑞拉、玻利維亞、阿根廷和巴西五國發起，旨在促進南美國家之間的經濟互補，推動地區一體化。然而南美一體化的進程並不順利。這個曾被譽為「拉丁美洲的歐盟」的主權國家聯盟，由於內外危機，當初12個成員國如今僅剩蘇利南、委內瑞拉、玻利維亞、烏拉圭和蓋亞那五國。

當年，左翼政府是厄瓜多、巴西等五國之間維繫統一的主要因素。近幾年，在經濟危機的影響下，多國左翼政府被右翼政府取代，區域內部政治生態環境發生變化，成立不久的南美國家聯盟凝聚力逐漸降低。南美國家聯盟最初的12個成員國中，巴西、哥倫比亞、巴拉圭、阿根廷、智利、秘魯等均由右翼勢力掌權，在左派政府勢微和右派政府崛起後，各國之間矛盾愈加凸顯，南美國家聯盟秘書長人選遲遲難以產生。此外，部分國家不願妥協，各自為戰，聯盟內部發展困難重重。比如，巴西就擔心南方銀行（由南方國家聯盟成員國於2009年正式成立）關於絕對平等的決策權會使其承擔的責任與利益回報不對等。此外，作為南美國家聯盟中最大的國家，巴西的大國戰略也引起過鄰國的不滿，認為巴西以領導者自居卻不承擔責任和義務。一些成員國甚至暗中聯手，試圖「制衡巴西」。

此外，作為域外國家，美國的插手也間接影響了南美國家聯盟的一體化進程。美國通過各種手段，試圖削弱南美國家聯盟的向心力；採取措施分化措施，對於和自己關係密切的太平洋聯盟（拉美）持積極支持的態度。這些因素也加劇了拉美國家聯盟的分崩離析。由此，僅存五個成員的拉美國家聯盟已名存實亡，未來也不樂觀。（海外網評論員 戴尚昀）

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