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繼澳大利亞政府正式選定以26型護衛艦為母型的SEA5000未來護衛艦設計方案後，2018年12月，其授予BAE系統公司澳大利亞分公司ASC造船廠未來護衛艦建造合同。SEA5000護衛艦命名為「獵人」級（Hunter class），計劃建造9艘，將替換現役8艘「安扎克」級（Anzac class）護衛艦。澳大利亞計劃為該項目投資350億澳元（合258億美元），單艦成本高達28.7億美元。

一、SEA5000護衛艦項目

2009年5月，澳大利亞國防部發布的國防白皮書中提到，將在2020年前開發一種新型護衛艦，取代現役8艘「安扎克」級護衛艦，該護衛艦後命名為SEA5000項目。

2014年10月，澳大利亞政府發布了SEA5000項目信息徵集書，英國26型護衛艦、西班牙F5000（基於F100改進型方案）、法國版FREMM護衛艦、義大利版FREMM護衛艦、德國F-125護衛艦的衍生型MEKO A400 RAN、日本30DX護衛艦等方案相繼參與競標。

2015年12月17日，澳大利亞國防部正式啟動SEA 5000護衛艦的競爭性評估程序（CEP），並於2016年4月確定了英國BAE系統公司26型護衛艦、義大利造船金融集團的FREMM和西班牙納凡蒂亞公司的F5000等三個方案入圍。

2017年3月，澳大利亞政府向三家入圍的設計商BAE系統公司、義大利造船金融集團、納凡蒂亞公司發布招標書，正式啟動了項目招標程序。

澳大利亞政府對SEA5000型護衛艦的要求如下：

（1）主要用於反潛戰，擁有出色的反潛作戰能力，同時要具備防空、反艦能力；

（2）艦艇在人員配備少於174人的情況下可實現安全運行；

（3）能使用9LV作戰管理系統、「宙斯盾」火控系統、CEA-FAR S/L/X相控陣雷達、Mk41垂直發射系統；

（4）能搭載專用任務模塊，並為兩架MH-60R直升機提供完整的機庫和後勤支持；

（5）能同時探測、跟蹤和摧毀多方威脅，在無外部支持情況下也能在高威脅環境中作戰，戰損後依然具備部分作戰能力；

（6）必須有足夠的設計餘量，以適應技術的快速更新。

圖1澳大利亞對SEA5000型護衛艦的要求

入圍的三家競標方案如下：

（一）西班牙納凡蒂亞公司F5000方案

該方案以西班牙F-100級護衛艦最後一艘艦F-105為母型設計，取消了「宙斯盾」作戰系統與SPY-1相控陣雷達，改用澳大利亞自主研製的CEA-FAR2有源相控陣雷達。該護衛艦方案與澳大利亞正在發展的「霍巴特」級防空驅逐艦有70%的通用性，艦上將配備Mk41垂直發射系統、Mk45艦炮、艦殼聲納和主被動拖曳聲納，並搭載MH-60R直升機。

圖2西班牙F-100級護衛艦

（二）英國26型護衛艦方案

該方案是以英國26型護衛艦為母型改進設計，採用澳大利亞國產的CEA-FAR2有源相控陣雷達系統，艦橋前方安裝Mk41垂直發射系統，煙囪後部加裝2座四聯裝反艦導彈發射架，使用「標準」-2與「改進型海麻雀」防空導彈。

26型護衛艦方案較為先進，安裝了性能一流的S2150型艦殼聲納和S2087型主/被動低頻拖曳陣聲納，並採用柴電燃交替（CODLOG）動力裝置，低速巡航時使用電力推進方式，雜訊水平低，結合艦體為反潛任務全面優化的靜音設計，是極佳的反潛作戰平台。

圖3英國26型護衛艦

（三）義大利版歐洲多功能護衛艦方案

該方案以義大利版歐洲多功能護衛艦（FREMM）為母型改進設計，安裝澳大利亞CEA技術公司的CEA-FAR2有源相控陣雷達和薩博系統公司的9LV作戰管理系統，並且載重、電力消耗等性能方面都滿足澳大利亞要求，無需進行重大修改，可搭載兩架獨立的直升機。

圖4義大利版歐洲多功能護衛艦

表1 SEA5000艦艇參與競爭評估的方案

二、SEA5000護衛艦方案選擇原因分析

2018年6月，澳大利亞政府正式為SEA5000未來護衛艦項目選定了英國BAE系統公司以26型護衛艦為母型的設計方案。?根據澳大利亞官方透露的信息，在SEA5000護衛艦方案選擇過程中，澳大利亞政府非常注重艦艇的反潛作戰能力，也較為關注艦艇未來的升級改造空間，同時，項目風險、工業戰略及成本也是重要的考慮內容。

表2三家競標方案特徵總結

（一）西班牙F5000方案不適用反潛作戰是其失敗的主要原因

西班牙F5000方案以F105為基礎進行改造設計，已有多艘艦艇服役，設計、建造、使用上較為成熟，風險較低，且與澳大利亞正在建造的「霍巴特」級驅逐艦具備較高的通用性。澳大利亞戰略政策研究所在SEA5000項目評估報告中提到，該方案幾乎可以肯定是三個方案中風險最小的。

但該方案的缺點也非常明顯。澳大利亞海軍將SEA5000護衛艦定位為反潛為主的多功能型護衛艦，對艦艇的反潛作戰能力要求較高，而F5000的原始設計方案F100是一級防空型艦艇，艦艇在安靜性設計方面考慮不多，存在先天性不足，將嚴重影響艦艇的反潛性能提升。澳大利亞戰略政策研究所也明確指出，該方案的缺點是設計尚未以反潛戰為主，這可能是該方案未能入選的主要原因。此外，澳大利亞「霍巴特」級防空驅逐艦即採用的是西班牙納凡蒂亞公司基於F100型的設計方案，該艦在發展過程中預算大幅上漲且進度拖期，項目比計劃晚了三年，且超出預算約8億澳元，這也在一定程度上阻礙了SEA5000項目的合作。

（二）義大利造船金融集團FREMM方案因為無合作基礎而遭放棄

從技術層面看，義大利造船金融集團以FREMM歐洲多功能護衛艦為母型提出的設計方案非常符合澳大利亞海軍的需求。在反潛能力方面，FREMM護衛艦本身就有反潛型，在安靜性設計方面也非常出色。該艦採用的推進方式為柴電燃聯合動力推進，在使用電力推進時具備極低的聲特徵信號，並採用了能夠有效減少機械振動的高阻尼多極基座、降噪設備及管路彈性支座，能夠為反潛行動提供所需的安靜環境。

該艦也具備一定的區域防空、反艦作戰能力，可獨立遂行作戰使命。船體採用高強度鋼建造，抗衝擊能力強，水線以下氣密甲板以上部分由10塊雙層艙壁分隔成11個水密艙，艦艇能在相鄰三艙同時進水的情況下保持飄浮狀態，在相鄰兩艙進水時能維持推進並發電。作戰艙室及機艙增加鋼板裝甲，提高被動防護能力。推進系統分布在三個隔艙中，中間有雙層衝擊吸收艙壁，兩邊有過渡空間，增強了機艙對導彈爆破的抵抗力。能確保作戰損傷後依然具備作戰能力，也符合澳大利亞海軍的需求。

該艦是義大利21世紀的新型護衛艦，也充分考慮了未來改裝需求，在改裝餘量方面也是可滿足澳大利亞需求的。且該艦艇已服役多艘，經過實踐檢驗，技術性能成熟。

但澳大利亞最終未選擇該方案，根本原因在於此前與義大利造船金融集團沒有合作基礎，且該公司在澳大利亞未設立分部，合作存在較高風險。澳大利亞戰略政策研究所在方案分析後的表述中即說明，「與不熟悉澳大利亞造船環境的新設計商合作，存在潛在的風險與困難。」

（三）英國26型護衛艦出色的反潛作戰能力是其最大的優勢

英國26型護衛艦是以反潛為主的新型護衛艦，在設計方面突出了反潛作戰能力，採用了世界一流水平的聲納，包括S2150型艦殼聲納、S2087型主/被動低頻拖曳聲納和泰勒斯公司信號處理技術等，同時優化了聲學隱身性能，採用了多種減振降噪措施，如採用了機電混合推進系統，整體反潛作戰能力出色，以其為母型的設計方案更符合澳大利亞新型護衛艦需要突出反潛作戰能力的需求。此外，綜合性能上，該艦排水量更大，可搭載的電子、武備更多，將可提供更強的獨立作戰能力並預留更充足改裝餘量。

在實踐經驗上，雖然目前尚無艦艇服役，但澳大利亞方面預計「獵人」級護衛艦將於2022年開工建造，屆時英國26型護衛艦首艦已經服役，可為澳大利亞的建造使用提供較好的經驗。據BAE系統公司介紹，26型在生產、集成和測試方面一直採用數字化設計，可有效降低新型船舶的建造風險。

另一方面，澳大利亞BAE系統公司是澳大利亞國防工業長期且重要的參與者，曾在1993年至2004年間參與了10艘「安扎克」級護衛艦的建造工作，對澳大利亞的供應基礎十分熟悉，且已有一套完善的供應鏈，經過長期合作，較為了解澳大利亞造船環境，為後續的合作提供了良好基礎。

此外，該艦艇相比於FREMM、F5000等護衛艦方案，設計年代更晚，在設計理念、系統設備選用方面將更具前瞻性，更能代表當前的護衛艦發展水平。

（藍海星：吳依帆 柳正華等）

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