第二屆進博會倒計時200天：個別展區已超飽和，國家展展期將延長

「歡迎你們多挑毛病，我們都會努力補足。」

4月19日，在第二屆中國國際進口博覽會（下稱「進博會」）倒計時200天籌備工作情況新聞通氣會後，上海商務委主任、中國國際進口博覽會城市服務保障領導小組辦公室主任尚玉英被媒體圍住提問時表示，去年的短板今年一定要補上，特別是在服務保障領域。

尚玉英表示，在固化首屆進博會51項經驗做法的基礎上，突出問題導向，夯實發現問題、解決問題為抓手的工作機制。充分聽取各方意見建議，對首批78個需要進一步完善提升的問題，實施掛賬銷號，加以整改完善。

尚玉英還向在場的媒體透露，根據國務院副總理胡春華的要求，第二屆進博會將會考慮國家綜合展的延展，目前方案已經初步形成。「初步考慮延長10天左右，不僅面向上海市民，還面向全國公眾。」

作為進口博覽會的一大特色和亮點，國家綜合展正在積極謀劃，旨在為不同發展水平的國家提升國家影響力、深化國際經貿合作提供開放型合作平台，將繼續由有意願的國家展示其發展成就和特色優勢產業，兼顧發達國家、發展中國家和最不發達國家，只展示不成交，展覽面積為3萬平方米。

關於首屆進博會意向訂單的履約情況，尚玉英說，上海交易團的訂單履約率非常高，6個月內的短期訂單已執行完成83.4%。

尚玉英告訴第一財經記者，正在不斷評估進博會的溢出效應，這將是一個長期持續的課題，「通過3～5年的積累，才能客觀地評估效應。除了意向訂單的成交率之外，通過進博會參展的展品進入中國市場後的銷量，也是溢出效應的部分，這也體現了我們對外開放的行動。」

招商工作取得階段性進展

在當天的通氣會上，中國國際進口博覽局副局長孫成海表示，企業展招展工作已經取得階段性進展，我們在多個國家進行的路演推介受到各國廣泛歡迎，各國企業對第二屆進口博覽會興趣濃厚、報名踴躍。

截至目前，已有數千家企業簽約或報名參展，總展覽面積已超過首屆商業展的27萬平方米規模，其中世界500強和龍頭企業已經超過200家，各展區均已不同程度地出現展位緊張狀況，個別展區已超飽和，還有大量企業正在踴躍報名參展。

「醫療器械展區，世界500強的葯企將有70％參展，醫療器械的前30強中有20家企業報名參展。」孫成海說，醫藥保健領域的企業參展積極性也特別高，目前展位已經飽和。

第二屆進博會的企業商業展規劃展覽面積達到30萬平方米，展覽規模將超越首屆，分為裝備、消費、健康、食品、服貿五大板塊，設有科技生活、汽車、裝備、醫療器械及醫藥保健、品質生活、服務貿易、食品及農產品等7個展區。

與此同時，還增設高端消費品專區，增加AR/VR（增強現實技術/虛擬現實技術）、養老等題材，增設室外展場展示大型機械和車輛，並將積極推動更多世界500強、行業龍頭企業以及具有「工匠精神」的中小企業參展，增加全球首發、中國首展的新產品和新技術比例。

就招商工作而言，進口博覽局方面也在深入總結首屆進口博覽會經驗的基礎上，通過問卷調查、重點走訪等方式，收集匯總各方意見建議，研究制定招商工作計劃。

孫成海介紹，根據安排，第二屆進博會的招商工作將繼續堅持以政府組團為主，進一步強化精準招商，優化採購商結構，加大對民營企業和中小企業的邀請力度，積極邀請境外採購商到會洽談。

海關將在6個方面實現新突破

首屆進博會期間，上海海關量身定製海關監管服務保障工作方案，制定並落實 21 項支持政策和便利舉措，創新提出保稅展示展銷常態化、稅款總擔保等創新制度。其間上海海關高效完成1046批展品的監管，總貨值約10億元，企業整體申報時間壓2／3左右，物流成本大幅降低。

上海海關副關長戴永華在通氣會上表示，第二屆進博會不僅展會總展覽面積有望擴大，論壇參會嘉賓規格、規模也有望超過首屆，為此，上海海關將繼續按照習總書記提出的「辦出水平、辦出成效、越辦越好」的目標要求，籌辦好第二屆進口博覽會的相關工作，確保政策支持力度不減小。

「我們正在總結首屆進博會經驗做法，積極爭取海關總署延續並固化首屆進博會已推出的各項便利措施。」戴永華稱，對於延長ATA單證冊有效期、允許展品在展後結轉到特殊監管區，這2項措施海關總署已於今年1月發布了2019年第13號公告，對其予以了延續、固化與推廣。因此，參展企業可以在往後歷屆進博會享受到這2項支持政策。

戴永華解釋說，展覽品進境期限的延長，可以給展商提供更為寬鬆的展出和推廣期限，在中國進一步推廣產品。允許參展企業可在進口博覽會後將展品結轉到海關特殊監管區域和保稅監管場所，商品性質就從展覽品轉化為了保稅貨物，可以按照對保稅貨物的有關規定開展保稅展示等相關業務，減少了貨物多次進出境的物流運輸成本。

目前，上海海關正在及時梳理第二屆進博會的辦展新需求，爭取推動海關總署相關優惠政策落地，著力在六個方面實現新突破：制度設計更優化、展品通關更便捷、嘉賓通關更人性、風險防控更嚴密、輻射效應更明顯以及服務響應更迅速。

在展品通關更便捷上，上海海關正在開發完善大數據平台，推動海關數據與貿易數據全面對接，實現展品全流程智能化監管，讓守法貨物在無干擾的情況下順暢流通。

在增強輻射效應上，上海海關將全力推進常態化保稅展示展銷，積極支持一站式交易服務平台建設，提前做好國家綜合展延展服務準備，在更大時空範圍展示一流產品和服務。

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