根紮下去了，為啥向上難成長？暢通晉陞渠道是關鍵
來源中國軍網綜合
近日，某部擬提拔副團職幹部名單公示，其中多數來自基層任務一線；某部任命10餘名表現突出的排長直接代理連主官；某部破格提拔3名經過聯演聯訓、備勤駐訓等大項任務檢驗的優秀連主官擔任營主官……給想幹事、能幹事、干成事的基層官兵以足夠多的機會、足夠大的舞台，正成為各部隊人才隊伍建設的一個重要著力點。請關注今日《解放軍報》的報道——
根紮下去了，為啥向上難成長？
魏 寅
近日，某部擬提拔副團職幹部名單公示，其中多數來自基層任務一線；某部任命10餘名表現突出的排長直接代理連主官；某部破格提拔3名經過聯演聯訓、備勤駐訓等大項任務檢驗的優秀連主官擔任營主官……給想幹事、能幹事、干成事的基層官兵以足夠多的機會、足夠大的舞台，正成為各部隊人才隊伍建設的一個重要著力點。
近年來，全軍各級堅決貫徹習主席重要指示，樹立注重基層、注重實幹、注重官兵公認的導向，全力推進人才發展體制機制改革，有力促進了基層人才隊伍建設，基層官兵成長路徑更加明晰、幹事創業更有奔頭、拼搏鬥志更加昂揚。
所謂「根深則葉茂，本固則枝榮」，強調的是根深本固的重要性。對部隊官兵來說，在基層紮根的深度，往往決定著向上發展的高度，這是人才成長進步的一般規律。
但是，從另一方面來看，如果「根深葉不茂，本固枝不榮」，則是違反常理的；同樣地，如果官兵向下已扎深了根，向上卻仍難以發展，也是違背規律的。
近段時期以來，一些官兵反映，在經過了多年的基層歷練、積累了豐富的基層經驗之後，卻發現晉陞通道狹窄、發展空間不足，過早地進入「瓶頸期」，甚至觸到了「天花板」。比如，一組來自基層的調研報告顯示——
某部營連主官中，任現職滿5年以上的佔48.7%，但受幹部編配比例限制，他們在短期內仍無望晉陞，「提不了、走不了、卡在中間動不了」；
某部借調幹部中，有不少是曾經的基層骨幹、現在的業務中堅，但現單位人事調整凍結，原單位又將其納入編余，想留下很難，想回去也難，陷入進退維谷的處境；
某部業務尖子中，有超過3成經歷了跨行轉崗，隨即成為新專業、新崗位的「門外漢」，「我擅長的不需要我干，需要我乾的我不擅長」；
某部的「兵工匠」「兵師傅」，素質都很過硬，但受晉陞名額限制，其中大部分只能止步軍銜「低段位」，無緣強軍「後半程」……
周恩來同志曾說過：「對於工作崗位，不要只看今天，還要看到明天。」而上述官兵遇到的問題，正是難以看到自己軍旅生涯的「明天」。他們在「根深本固」之後，本應進入「拔節生長」的關鍵期、幹事創業的黃金期、職業發展的定型期，但如果這段時期受困受阻受挫，就可能深刻影響之後的人生走向。
習主席反覆強調，各級「要滿腔熱情關愛官兵，想方設法為他們排憂解難，不斷增強官兵的獲得感」。而官兵的獲得感中，「職業發展的安全感」是不可或缺的要素。如何讓基層沃土培養出來的「千里馬」「老黃牛」們，能夠解決掉「成長的煩惱」、看得到未來的希望、感受到組織的溫暖，是各級當前無法繞開、無法迴避的問題。
問題，是改革的起點而非終點。改革中遇到的問題，需要在繼續深化改革中解決。當前正處於改革調整的過渡性時期，那麼，能否出台一些過渡性辦法、過渡性舉措，讓基層官兵成長進步不受阻、「厚積」之後能「薄發」？這，檢測的是各級的能力水平，考驗的是各級的責任擔當。
近日，中共中央辦公廳印發《公務員職務與職級並行規定》，一個重要目標就是「暢通職級晉陞通道，拓展職級晉陞空間，促進公務員立足本職安心工作」。或許，這能為我們解決基層官兵成長進步面臨的問題提供有益啟示。我們堅信，有黨中央和中央軍委的親切關懷，有政策制度的不斷細化完善，基層官兵的榮譽感、歸屬感、獲得感會越來越多，全軍將士的凝聚力、戰鬥力、創造力會越來越強。
