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「買美國貨,雇美國人」行政令兩年了,移民局盤點成果!

4月18日,正值特朗普「買美國貨,雇美國人」(Buy American and Hire American)行政令發布發布兩周年。美國移民局(USCIS)對於兩年來該機構施行的加強美國工人保護的一系列政策和規定作了梳理。

移民局稱,特朗普總統於2017年4月簽署了「買美國貨,雇美國人」行政令以來,美國移民局通過執行規則、政策備忘錄和實操上的變化保護美國工人經濟利益並防止就業相關的簽證計划出現欺詐和濫用現象。

美國公民及移民服務局局長西斯納(L. Francis Cissna)在隨後的電話會議中表示,美國移民局正在實現總統的目標,即通過確保移民制度最大程度地使美國人民受益來將美國工人放在第一位。他說,未來仍有許多工作要所,而迄今為止移民局所做的改進主要包括更加保護美國工人的工作和工資、加強對基於就業的簽證項目的預防欺詐工作,並提高這些項目對美國公眾的整體透明度。

根據移民局的梳理,該機構主要通過執行保護美國工人的政策法規、檢測和預防基於就業的簽證項目欺詐、提升相關簽證項目的透明度等方面保證「買美國貨,雇美國人」行政令的。政策法規方面:移民局發布H-1B工作簽證必須支付費用的相關政策指導,將費用最終用於培訓美國工人;發布政策指導,要求移民官員對就業為基礎的簽證項目的初始申請與延期申請進行同樣程度的審查,並強調舉證責任在於受益人;發布將在第三方工作場所工作的H-1B受益人申請相關的政策指導;發布政策指導,加強海外高管L-1簽證申請中所建立公司的必要控制權;明確L-1一年期外國就業要求政策備忘錄中的計算指南,以確保受益人在海外度過至少一年的時間;最終制定了一項規則;調整H-1B申請抽籤過程,以增加從美國高等教育機構獲得碩士或更高學位的受益人的中籤概率。

2017年4月18日,特朗普簽署了「買美國貨,雇美國人」行政令。

在預防欺詐方面:移民局與司法部簽署了一份諒解備忘錄,擴大了合作範圍,以更好地發現和消除僱主將外國工人帶到美國的欺詐,虐待和歧視;創建了H-1B和H-2B欺詐報告提示,並加強與州,勞工和司法部的信息共享,以簡化和改進移民系統的相關流程;加強目標實地考察計劃,以確保H-1B和L-1僱主和非移民工人遵守申請件的條款。

在提高透明度方面;創建了一個專門關於「買美國貨,雇美國人」行政令的網頁,提供有關各種就業移民計劃的額外數據,以及通過分類和法定資格向外國公民提供就業授權文件的統計數據;建立了H-1B僱主數據中心,向公眾提供有關H-1B勞工申請的信息。

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