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斯里蘭卡恐襲為何沒能避免:領導出差,就沒人管事了?

日前,斯里蘭卡首都等地發生連環恐怖襲擊,已造成近300人死亡。連續發生8起爆炸,斯里蘭卡的情報部門事先沒有發現異樣嗎?當然有。

有消息稱,事發前一周多,斯里蘭卡當局就接到大規模恐怖襲擊的情報預警,然而卻沒有挫敗這次陰謀。問題出在哪裡呢?

據斯里蘭卡經濟改革與公共分配部部長哈爾沙·德·西爾瓦在接受媒體採訪時稱,失誤不在於情報部門,而在於沒有把情報傳遞給能夠採取有效行動的人。

情報工作的流程,大致可分為這幾步:首先是情報信息的搜集與處理;然後是情報分析,要對原始信息進行綜合研判,去偽存真,去粗取精,透過現象看到本質,得出「情報產品」;接著是分發環節,要把情報產品分發給相關用戶;最後,用戶收到情報後,進行決策,此時也可能進一步提出情報需求,對第一步情報搜集工作進行指導。

斯里蘭卡情報部門獲得了連環恐襲的預警信息,卻沒能有效阻止,問題就出在其中的分發環節。把情報產品分發給「相關」用戶,這個「相關」學問可大了。誰是「相關」用戶,該把情報產品分發給誰,不該分發給誰,都是有講究的。然而,斯里蘭卡情報部門獲取的預警信息,沒有傳遞給「正確的人」。誰是「正確的人」?就是有權、有能力就此採取措施、避免慘案發生的人。

據哈爾沙·德·西爾瓦部長稱,恐怖襲擊發生前,美國和印度情報部門將恐怖分子企圖在斯里蘭卡製造連環爆炸的情報告知了斯里蘭卡方面。相關情報備忘錄被送到斯里蘭卡國防部,國防部指示警察總長採取措施,警察總長又把這份情報分發給了多名下屬。然而,斯里蘭卡總理對此卻毫不知情,總統兼國防部長西里塞納也不知情。

這麼重要的情報,難道不應該第一時間報告一把手嗎?據悉,當時總統兼國防部長西里塞納正在海外訪問,而且不是公務,是因私訪問。總統不在家,沒有安排代理主管嗎?一個單位的主管領導不在,工作就進展不下去,沒人簽字,沒人蓋章,沒人拍板,這種情況是不是很熟悉?

所以說,這不是一起情報失誤,而是一起決策失誤,甚至可以說,是失職。

哈爾沙·德·西爾瓦部長還稱,此次連環恐怖襲擊已經超越了斯里蘭卡當地極端組織的能力,爆炸襲擊是斯里蘭卡當地一個名為NTJ的組織所為,但實施過程中得到了龐大的國際恐怖網路的協助。現在需要查明的是,這起連環恐襲的性質到底是斯里蘭卡國內案件,還是國際恐襲案件。

目前,斯里蘭卡警方已經逮捕了至少24名嫌犯。國際刑警組織宣布將派遣一個特別小組協助斯里蘭卡警方調查。

PS.從來都沒有什麼和平時代。我們感覺「和平」,是因為有一群靠譜的人奮戰在特殊崗位上,沒有加班工資,沒有補休,工作強度還遠超996。無名英雄,無尚光榮!

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