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烏克蘭新總統遭下馬威:權力大幅削減!烏議會為何站在人民對立面

基輔當地時間4月21日20時,烏克蘭總統大選第二輪選舉結束,根據出口民調顯示,澤連斯基得票率為73.2%,另一候選人、現任總統波羅申科得票率為25.3%,澤連斯基的勝局基本已經確定。

但迎接這位烏克蘭新總統的,除了民眾的鮮花與掌聲,還有來自烏克蘭議會的不滿。就在大選三天之後,一位烏克蘭議會議員皮薩連科就對媒體表示,議會可能試圖限制新總統的一些權力。

烏克蘭議會

皮薩連科稱:「最高拉達正準備大幅限制總統的權力。新當選的總統可能會發現自己是坐在一個名義上的總統寶座上。」根據皮薩連科透露的信息,一些議員可能試圖限制新總統任命國防部長、內政部長、國家安全和國防委員會秘書等要害部門領導人的權力。

實際上早在上個月31日澤連斯基贏得第一輪選舉後,烏克蘭議會限制總統權力的進程就開始了。議會部分議員提出了一項名為《烏克蘭總統法》的法案,若該法案獲得通過,澤連斯基將在實際上失去烏克蘭軍隊最高統帥的權力,因為該權力將被划到烏克蘭總理名下。

即將上台的烏克蘭新總統澤連斯基

該法案同時還大大簡化了彈劾總統的程序,議會中任何黨派都能發動彈劾,彈劾程序下的調查小組工作將大大簡化,彈劾過程也不會邀請憲法法院法官參與,最後的調查結果也不會透露給外界。

在烏克蘭近20年來的歷次政局動蕩中,烏克蘭議會都扮演了極其重要的角色。在目前的烏克蘭議會中,主要政黨有以下五個:前總統亞努科維奇隸屬的地區黨、季莫申科隸屬的祖國黨(季莫申科集團)、前世界拳王克里奇科領導的打擊黨(烏克蘭爭取改革民主同盟)、激進的自由黨(烏克蘭自由運動)以及最老牌的烏克蘭共產黨。

而這五大黨中除了烏共,全部都是親西方的政黨,所以烏克蘭議會一直被視為烏克蘭親西方勢力的大本營,而歷次烏克蘭政局動蕩,都是由這些盤踞在議會的親西方勢力發起的。

時任法國總統奧朗德會見波羅申科與烏克蘭打擊黨領導人

比如2014年開始的烏克蘭內戰,直接起因就是以祖國黨、打擊黨和自由黨為首的親西方反對派勢力要求恢復2004年烏克蘭議會通過的烏政體由總統-議會制過渡為議會-總統制的憲法修正案。最終,時任總統、親俄派的亞努科維奇被迫宣布提前舉行總統大選,恢復2004年憲法,限制總統權力,將總統部分權利分配給議會。

2014年烏克蘭內戰

隨後,獲勝的親西方勢力在議會內組成一個政治聯盟,同時推選抗俄派的波羅申科上台。現在波羅申科因失去民心敗選,總統寶座旁落到一個喜劇演員手裡,不甘心的議會反對派們要搞一些事保護自己的利益,也就在情理之中了。

以打架著稱的烏克蘭議會

換句話說,被認為是親俄派的澤連斯基的上台,代表了目前烏克蘭民眾對波羅申科的失望。而澤連斯基在勝選後也第一時間宣布要「結束內戰」,回應民眾關切。這種情況下,這些政治勢力非但不反省自己的失誤,反而打算以限制總統權力的方式與選擇對抗,這種趨勢就顯得相當危險了。

烏克蘭情況模擬機構主任巴拉在第一輪選舉結束後就對此稱,此次大選可能成為這些「老」政客們真正的「紅牌」,而第一輪選舉就是最後的警告。他表示,澤連斯基的成功得益於許多人對當局的失望, 「政客們尚未收到『紅牌』。他們的「紅牌」或將是議會選舉。屆時若『老』政客們不能組成聯盟,那將是一張真正的『紅牌』。我們是議會總統制政體。我建議政客們參與談判過程,就如何繼續建設進行磋商。」

現在第二輪選舉已經結束,這張「紅牌」已經發到議會這些政客們的手中,而這些政客們的選擇是要撕毀這張紅牌,等待烏克蘭的,可能又是一場腥風血雨。

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